工程可行性研究

按照《公路工程可行性研究报告编制办法》的规定和贵州省交通运输厅、发包人的要求完成本项目工程可行性研究报告编制并根据需要开展完成提级论证工作,包括为编制工程可行性研究报告而进行的所有实地调查、路线踏勘、资料收集、地质勘探、测量、分析研究、专家评审会的汇报、会务,编制项目申请报告等核准所需的相关资料,提出交通与旅游融合的建议以及协助招标人完成工程可行性报告及相关文件的报批(或核准)等工作。

工程勘察设计

里程范围的路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化工程等的勘察设计;上述勘察设计工作包括初勘、初测、详勘、定测、初步设计、技术设计(若有)、施工图设计(含设计概算预算文件的编制、招标工程量清单编制及后续服务工作(包括设计审查会务服务、招标配合服务、施工阶段配合服务、施工期间设计交底、派驻现场设计代表、交竣工验收配合、变更、竣工图编制配合、征地拆迁图编绘(如有)等)。

1.投标人须具备有效的企业法人营业执照、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)。

2.投标人须具备工程勘察专业类岩土工程(勘察)、工程测量乙级及以上资质和工程设计公路行业(公路)专业乙级及以上资质,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

注:具备公路设计甲级、乙级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

投标人须为最新公布的信用评价结果为D级及以上的单位。

项目负责人

1

公路工程相关专业高级工程师及以上职称,具有8年及以上公路工程勘察设计工作经验。

1

评标方法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)评标价低的投标人优先;

(2)最新信用评价等级较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、服务期限、质量要求及安全目标;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名、投标人的单位电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.投标保证金的提交形式,符合招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项的要求;

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且法定代表人在授权委托书上加盖个人电子签名。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上加盖个人电子签名。

(6)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人。

(7)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(12)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名、投标人的单位电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书、设计资质证书。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的信誉符合招标文件规定。

(4)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

(5)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:40分

主要人员:20分

业绩:20分

履约信誉:10分

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价。

评标基准价=评标价平均值

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留两位小数。

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书(技术建议书全文不宜超过200页)

40分

对招标项目的理解和总体设计思路

10分

根据对可行性研究及勘察设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度的理解深刻得8.1～10分,较深刻得6.1-8分,一般得6分,缺项得0分。

注:低于6分时应在评标报告中进行说明。

招标项目关键技术问题的认识及其对策措施

10分

对招标项目的特点、关键技术问题的认识基本到位,并提出了科学合理有效对策措施得8.1～10分,较为科学合理有效对策措施得6.1～8分,基本合格得6分,缺项得0分。

注:低于6分时应在评标报告中进行说明。

勘察设计工作量及计划安排

5分

根据工作量及计划安排合理可行得4.1～5分,安排较合理得3.1～4分,安排基本可行得3分,缺项得0分。

注:低于3分时应在评标报告中进行说明。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

10分

招标项目的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施合理可行得8.1～10分,保证措施较合理得6.1～8分,保证措施一般得6分,缺项得0分。

注:低于6分时应在评标报告中进行说明。

后续服务的安排及保证措施

5分

后续服务的安排及保证措施合理可行得4.1～5分,安排较合理得3.1～4分,安排基本可行得3分,缺项得0分。

注:低于3分时应在评标报告中进行说明。

2.2.4(2)

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

20分

(1)满足招标文件资格审查条件的,得12分;

(2)具有正高职称的加2分;

(3)每增加1个里程不少于10公里(含10公里)的新建或改扩建二级及以上公路工程的主体工程勘察设计项目负责人业绩加2分,最高加6分。

注:投标人按投标人须知3.5.3条要求提供证明材料。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F 偏差率×100×E2。

其中:F是评标价所占的权重分值;

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E1=0.15;

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,E2=0.1。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

20分

企业业绩

20分

(1)满足资格审查最低要求,得12分

(2)投标人每提供一个2020年9月1日至投标文件递交的截止时间完成的里程不少于10公里(含10公里)的二级及以上新建或改扩建公路可行性研究报告编制项目得2分,最多得2分。

(3)投标人每提供一个2020年9月1日至投标文件递交的截止时间完成的里程不少于10公里(含10公里)的二级及以上新建或改扩建公路勘察设计(含主体工程的初步设计与施工图设计)项目加2分,最多加6分。

注:投标人按投标人须知3.8条要求提供证明材料。

履约信誉

10分

R企业最新信用评价

10分

(1)满足资格审查最低要求得7分;

(2)根据投标人的最新信用评价等级按下列标准加分或减分:

AA得3分,A得1.5分,B得0分,C得-1.5分,D得-3分。

注:投标人信用等级的确定详见第二章“投标人须知”第10.2款。

3.11

智能辅助评标

本次评标是否使用“智能辅助评标系统”开展辅助评标:

￡是

(2)其他智能辅助内容:/。

R否

需要补充的其他内容:

3.10.1各评******************委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应进行单独说明,并计入评标报告。

******委员会在进行第一个信封评审时,可按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审,其余投标人第一信封评审结果应标注为“未通过”。3.10.3关于电子投标文件雷同情形的认定:

依据《关于工程建设项目电子投标文件雷同认定及处理的指导意见》(黔发改法规〔2024〕296号),电子投标文件雷同情形认定规定如下:

评标评审过程中,不同投标人的电子投标文件(资格预审申请文件)存在下列情形之一的,视为雷同:

(一)不同投标人的电子投标文件(资格预审申请文件)存在上传文件的IP地址信息相同,且无法提供合理解释的,应当认定为在同一工作场所上传投标文件,涉嫌存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(二)项规定的“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的投标人相互串通投标情形;

(二)不同投标人的电子投标文件(资格预审申请文件)计算机网卡MAC地址、硬盘序列号机器码信息均异常一致的,应当认定为利用同一台电脑制作投标文件,涉嫌存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(一)项规定的“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的投标人相互串通投标情形;

(三)不同投标人的电子投标文件已标价工程量清单电子文档记录的计价软件加密锁号,存在信息异常一致的,应当认定为利用同一计价软件制作投标文件,涉嫌存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(一)项规定的“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的投标人相互串通投标情形;

(四)不同投标人的电子投标文件(资格预审申请文件)经查重分析,投标文件载明的联合体成员为同一法人、项目管理成员为同一人的,以及出现错误内容异常一致的,涉嫌存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(四)项规定的“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的投标人相互串通投标情形;

(五)不同投标人的电子投标文件投标报价呈等差数列、报价的差额本身呈等差数列或者规律性的百分比等情况的,涉嫌存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(四)项规定的“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的投标人相互串通投标情形;

(六)国家、省规定的其他利用电子化手段串通投标情形。

3.10.4雷同电子投标文件处理:

******委员会集体表决认定为串通投标行为的,应当按照招标文件规定的评标方法和标准,依法否决其投标,并在评标报告中如实记录。

招标项目评******委员会提交的评标报告通过公共资源交易“全省一张网”推送至招标项目行政监督部门,由其依法处理涉嫌的串通投标问题线索以及异议、投诉。

******************委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的,应当否决全部投标。

******委员会编辑的内容为准。