1.招标条件

北滘镇西海二支工业区城乡建设用地增减挂钩试点项目土地整治及运营服务已由相关主管部门批准（备案）建设，招标人为******有限公司，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市顺德区北滘镇

2.2 项目建设规模：本项目复垦建设用地总面积89.91亩，包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程、新修田埂、起垄、作物种植、围蔽等。

2.3 项目周期：

计划施工工期：90日历天。运营服务期：约6年（具体合同期限截止至2031年12月31日），由工程竣工验收之日起开始计算运营期。自合同签订之日起至2031年12月31日，自签订合同之日起三个月内为工程建设期，工程建设期内免除租金，经营过程中不得违反政策法规的有关规定，具体按农业承包合同条款执行。具体进度以招标人要求的为准。

2.4 招标控制价（最高或最低投标限价）：

施工部分：******.30元；运营部分：1500.00 元/亩/年（租金每三年递增10 %）。

2.5 本招标工程共分  1 个标段，各标段招标内容和规模：

2.5.1 施工部分：本项目复垦建设用地总面积89.91亩，包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程、新修田埂、起垄、作物种植、围蔽等。详见工程量清单。

2.5.2 运营部分：本部分仅为招标人按土地现状移交乙方使用，各类生产辅助设施由乙方自行负责出资建设，乙方不能把土地硬底化。本方案暂时前期先设计种植玉米，具体种植作物待项目具体实施时确定，后续作物仅限种植粮油棉糖菜等粮食作物。投标人应维持承租范围土地保持水浇地性质，未经招标人书面同意的，不得改变本协议约定的土地使用用途。具体运营内容最终以招标人要求的为准。

2.6 承包方式：包工、包料、包机械设备、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包验收及移交前的管养（合格或以上）、包资料移交（归档）、包垃圾（含建筑垃圾等）清运、包竣工清场、包环境保护、包水电费用、包检测、包保险、包税金及规费等，供应商应按照招标控制价清单、图纸、施工合同和有关技术规范要求完成施工。

2.7 工程质量要求

2.7.1 施工要求的质量标准：根据《广东省国土资源厅关于印发<广东省城乡建设用地增减挂钩试点拆旧复垦地块验收暂行办法>的通知》（粤国土资耕保〔2014〕36号）等相关通知文件的规定，拆旧复垦地块质量应达到：

（1）拆旧复垦区域内建筑物、构筑物以及硬底化地面、地下100cm以内的基础设施应全部拆除并清理，复垦现场无明显残余设施及废弃材料堆积物，有覆盖土层，具备植物生长条件。

（2）复垦场地有满足要求的灌水、排水设施，防洪标准符合当地要求。

（3）复垦场地有控制水土流失的措施，边坡宜植被保护。

（4）复垦场地道路网络布置合理，复垦后的土地利用类型应因地制宜与当地地形、地貌及环境相协调。

（5）复垦为耕地的，除具备本条（1）至（4）条件外，还应符合《广东省土地开发整理补充耕地项目质量验收标准》。

2.7.2 运营要求的质量标准：投标人须保证维持承租范围内耕地位置保持耕地（水浇地）用途（参考《土地利用现状分类(GB/T 21010-2017)》），每年至少种植一造粮食作物。

2.8 安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审 ”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工运营总承包的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期（若为联合体投标的，联合体各方均应符合本条要求，并提供相应证明资料）。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上资质；

4.2.2 本工程接受联合体投标。联合体成员数量不超过 2 家。联合体投标的须以具有市政公用工程施工总承包三级或以上资质且承担施工工作的单位作为牵头人。

4.2.3联合体成员必须是在中华人民共和国境内注册，且具备独立承担民事责任能力的自然人或其他合法组织或合法运作的法人机构。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体投标协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体投标协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4 联合体各方签订联合体投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约保证金、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人 ”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人（或联合体施工单位）须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人（或联合体各方）******改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 投标人（或联合体施工单位）应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（企业类别：建筑业企业（施工））。

4.5.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为 D 级或以上且状态显示为“正常 ”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人（或联合体中广东省以外的成员），须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台 ”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派人员的要求

4.6.1 对拟派项目总负责人(兼任施工项目负责人)的资格要求：须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统 ”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.6.2 拟派项目总负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目总负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目总负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台 ”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目总负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目总负责人、施工项目负责人。拟派项目总负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 须提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6个月，即 2025年4月至2025年9月）为拟派项目总负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件或者复印件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程施工项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派施工项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标施工项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 对投标人（或联合体各方）企业的信誉要求

4.7.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚 ”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚 ”范畴）

4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标 ”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故 ”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大 ”工程质量问题或“重大 ” 安全生产事故，是指生效文件认定的“重大 ”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》 的标准；“最近三年 ”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

******法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.7.5 ******水利局关于进一步加强建筑行业诚信惩戒工作的通知》（顺住建发〔2020〕30 号），对被列入黑名单的企业，不得参加投标。            

4.7.6 ******管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号），依法依规被严格限制其在我市范围内参与招标投标活动，尚处于限制期内的投标人，不得参与投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

凡有意参加竞价者，可于2025年9月16日9:00至2025年9月22日17：00进行报名。招标文件的费用为每套人民币500元，售后不退。采用现金、微信转账支付方式，转账二维码在报名前咨询招标代理索取。购买招标文件的形式（以下任意一项均可）。

1.现场购买招标文件：投标人携带报名资料按下述规定的时间和地点到现场进行购买招标文件，待招标代理机构确认投标人信息后即完成购买招标文件，同时招标代理机构向投标人提供可编辑的招标文件电子文件及招标文件纸质版。

2.网络购买招标文件：将购买招标文件需提供的资料作为邮件附件，按以下邮件主题格式发送至购买招标文件的邮箱进行购买招标文件，待招标代理机构确认投标人信息后即完成购买招标文件，同时招标代理机构向投标人提供可编辑的招标文件电子文件（不含纸质版）。

①邮件主题格式：“公司简称+购买“西海二支”招标文件资料”；

②购买招标文件的邮箱：******。

③网络购买招标文件成功后，招标代理机构即向投标人发出可编辑版的招标文件电子文件（不含纸质版）；如需邮寄纸质招标文件，须另交人民币60元作为特快专递费用；款到指定账户后，招标代理机构即向投标人发出纸质招标文件；凭转账凭证截图及上述资料生成的电子文档，发邮件至代理邮箱(******)，由代理机构确认后招标文件、图纸和工程量清单通过电子邮件或邮寄方式(邮费到付)发给报名的投标人。通过邮寄方式发出的以邮递部门送达的时间为准，代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不负任何责任。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交 136400.00 元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2025 年10月10日 9 时 30 分。

7.1.2 开标时间：2025 年10月10日 9 时 30 分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达指定开标室（地址：******街道近良社区文晖路29号逸林商务中心4楼会议室）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在中国招投标公共服务平台发布。

9.异议与投诉

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉。

9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、

投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过中国招投标公共服务平台提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登录中国招投标公共服务平台下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 本次招标办理投标登记手续（并）购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3 本次招标采用的评标办法是综合评估法。

10.4 本招标公告由招标人负责解释，招标人保留变更、修改本公告的权利。

10.5 本项目非工程招标及非政府采购。

11.联系方式

招 标 人：******有限公司

地    址：广东省佛山市顺德区北滘镇顺江社区三乐东路5号顺北大厦5楼之五

邮    编：528300

联 系 人：何先生

电    话：0757-******

招标代理机构：******有限公司

地    址：******街道近良社区文晖路29号逸林苑11座201 

邮    编：528300

联 系 人：黄先生

电    话：0757-******