大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程EOD项目

履约管理评估及合作边界调整论证工作第三方咨询机构（二次）

招标公告

1.招标条件

本招标项目大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程************有限公司，现对该项目进行二次国内公开招标。

2.项目概况与招标内容

2.1项目名称：大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程EOD项目履约管理评估及合作边界调整论证工作第三方咨询机构（二次）。

2.2招标编号：DBSSW-ZXJGZB。

2.3建设地点：潢川县境内。

2.4本服务项目投资额：******.00元。

2.5资金来源：企业自筹资金。

2.6项目概况：大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程（EOD）项目采用生态环境导向的“全域全要素统筹 授权全过程五位一体化实施 全生命周期财务自求平衡”开发（EOD）模式，总投资65.39亿元，合作期限35年（建设期5年，运营期30年）。主要建设内容为城乡水网、水系连通、淮河流域平原洼地治理、乡村振兴及水生态人才教育培训中心4大项，共7个子项目：一是白露河下游流域生态综合治理工程。总投资140457.57万元，包括清淤疏浚河道37.4km；加固改造堤防19.6km；险工护岸11处、长6.17km；新建改造节制闸等建筑物27座；新建防汛道路4.39km，改建堤顶道路19.60km。二是潢河下游生态综合治理工程。总投资195310.59万元，分河道治理工程和混凝土拌合站工程，包括清淤疏浚河道34km；新建堤防工程52.21km、生态护岸4.60km；新建拦河闸等建筑物11座。三是潢川县花木产业转移工程。估算总投资170807.71万元，项目总占地3082亩。分花木交易市场、花木精品博览园和5条市政道路工程三部分，包括疏挖渠道3.1km；新建调蓄湖27万㎡；拦水坝1座；滨水生态环境改善工程25.8万㎡；新修市政道路5条、长10.06km。四是老龙埂水库泄洪渠治理工程。估算总投资19462.33万元。包括河道清淤疏浚2.83km；新建调蓄湖1座、排涝节制闸1座、护岸工程1.4km、管理用房1万㎡；滨水生态环境改善工程28万㎡。五是潢川县乡村振兴示范区水系连通工程。估算总投资33127.21万元。包括清淤扩容小型水库16座；治理黄堰河等河道3条、长35.7km；清淤疏浚渠道46.4km、坑塘582个；实施水系连通工程20.1km，改造生态驳岸30.0km；建设隆古村等6个示范引领村。六是淮河流域平原洼地治理(潢川)工程。总投资19289.15万元。包括疏浚河沟8条、长19.30km；加固堤防1处；新建排涝闸、桥梁等建筑物37座。七是乡村振兴及水生态人才教育培训中心工程。总投资75402.30万元。包括占地80亩的水生态培训中心及配套工程建设。

大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程（EOD）项目于2023年11月4日开工建设，截止目前已实施白露河下游流域生态综合治理工程、潢河下游生态综合治理工程--混凝土拌合站工程、潢川县花木产业转移项目--市政道路工程、河南省淮河流域重点平原洼地治理工程（沿淮洼地潢川县）等4个子项目具体如下：

I.白露河下游流域生态综合治理工程

该工程于2023年12月20日开工建设，主要完成了3座弃渣场及外联道路工程并投入使用；完成紫泥河牛头闸施工；完成左岸非堤顶管理道路配套桥梁、部分G312生态环境改善工程；正在开展上游5公里河道疏浚，开工以来累计完成土方开挖62.03万m3，土方回填22.43万m3，混凝土浇筑1.40万m3，钢筋制安0.065万t，河道疏浚（采砂）约88.32万m3等。

II.潢河下游生态综合治理工程

1.河道治理工程。因中华鳖国家级种质资源保护区管理范围影响，潢河主体工程暂未开工，仅开展了局部河道疏浚，完成河道疏浚工程量约6.87万m3。

2.混凝土拌合站工程。于2023年12月9日开工建设，总占地50亩，年产能50万t/年，总投资7240.56万元。2024年5月正式运营，9月完成合同工程完工验收。累计完成土方开挖5.53万m3，土方回填2.14万m3，砖砌体砌筑0.19万m3，混凝土浇筑1.41万m3，钢筋制安0.098万t，戊类厂房1.28万m2。

III.河南省淮河流域（重点）平原洼地治理工程（沿淮洼地潢川）

该工程于2024年5月15日开工建设。完成王大台和新里集2座提排站拆除重建；完成11座排涝闸重建施工，分别是：长湖头、琉璃沟、吴营、老龙沟、熊营、大焦楼、新里集、李店、黄堰、陈营、雷畈鹏等。累计完成土方开挖17.15万m3，土方回填9.89万m3，混凝土浇筑2.49万m3，钢筋制安0.041万t，水泥搅拌桩施工0.69万m2，堤防施工0.53万m2等。

IV.潢川县花木产业转移项目

1.花木交易市场和精品园艺博览区。因选址和土地问题，该两项工程暂未开工。

2.新建5条市政道路。于2023年12月26日开工建设，2024年4月航空南路和中轴大道完工并通车，西四路已完成约1km路基工程。共完成涵洞1座，路基清表10.38万m3，土方开挖16.85万m3，土方回填41.38万m3，水泥土换填5.68万m3，钢筋治安0.06万t，沥青混凝土浇筑16.06万㎡，水泥稳定碎石摊铺2.42万㎡，人行道块料铺设1.68万㎡，侧石、平石及边石砌筑2.99万m等。

V.老龙埂水库泄洪渠治理工程

因土地问题，暂未开工。暂无资金支出。

VI.潢川县乡村振兴示范区水系连通工程

******水利局成立建管局作为项目法人另行招标实施。因杨围孜灌区工程与潢川县乡村振兴示范区水系连通工程建设内容和功能部分高度重合，我公司不******水利局。

VII.乡村振兴及水生态人才教育培训中心工程

该工程位于潢河河畔，京九大道和滨河西路交叉口，建设内容包括：新建综合业务楼一栋、培训楼一栋、会议中心四栋、湖畔餐厅一栋、培训套房楼九栋，占地83.36亩，建筑面积58894.87㎡；总投资75402.30万元，包括:建筑工程35487.89万元，机电设备及安装工程12149.31万元，施工临时工程238.19万元，独立费用4100.63万元，基本预备费2598.80万元，移民征迁补偿工程16483万元，建设期融资利息4344.48万元。

2.7招标范围：第三方咨询机构进场后，需通过资料查阅、实地调研、与政府相关部门及光州水网项目公司股东方座谈等途径，对潢川水网项目的实际进展、所处外部环境与内部管理状况，以及经济市场发展趋势等方面展开系统调研，并依据调研结果对项目当前的履约管理状况进行评估，同时对后续合作边界的调整进行论证分析。根据大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程EOD项目实际情况，提供下列咨询服务，并提交相关工作成果：（一）履约管理评估及合作边界调整工作方案。本阶段服务成果文件为《履约管理评估及合作边界调整工作方案》，应包含项目整体及相应子项目。（二）履约管理评估报告。本阶段服务成果文件为《履约管理评估报告》，应包含项目整体及相应子项目。（三）项目合作边界调整论证报告。包含参与社会资本方和政府方及社会资本方各成员再谈判工作等内容。本阶段服务成果文件包括：如通过缩减规模维持投资运营，则需出具《项目合作边界调整论证报告》、《大别山革命老区（潢川）现代水网一期EOD项目合同补充协议》、《联合体协议书补充协议》、《培训中心专题研究报告》（其他子项如需也应提供）、《项目河砂销售协议》等招标人需要提供的必要成果文件；如终止项目清算退出，则需出具《项目合作边界调整论证报告》、《大别山革命老区（潢川）现代水网一期EOD项目退出方案》、《项目公司清算方案》等招标人需要提供的必要成果文件。（详见第五章 服务要求）。

2.8服务期限：自签订合同之日起至本招标文件“第五章 服务要求”所要求的服务内容完成之日止。

2.9质量要求：合格，符合国家及地方的政策和规范要求。

2.10标段划分：本项目共划分为一个标段。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2 投标人须在全国投资项目在线审批监管平台完成备案（查询网址******/，提供网站查询截图，查询时间以招标公告发布日至提交投标文件截止日之间为准）。

3.3 项目负责人要求：拟派项目负责人需具有中国工程咨询协会发放的在有效期内的《中华人民共和国咨询工程师（投资）登记证书》，专业类别为水利水电或建筑或市政公用工程或生态建设和环境工程，执业单位为投标单位。同时提供投标人为其缴纳的社保证明(社保缴纳时间为投标截止时间所在月份往前追溯6个月内的任意连续3个月,如投标文件提交截止时间为2026年1月，则提供2025年7月-2026年1月中任意连续3个月的社保缴纳证明)。

拟派项目负责人须具有水利工程、房屋建筑工程、市政工程、公路工程中任意一种类型的项目前期论证包装、履约管理评估、中期评估、项目投资风险评估服务、执行阶段调整咨询服务、项目后评价（具备上述任意一种类型即可）业绩，或者为包含项目前期论证包装、履约管理评估、中期评估、项目投资风险评估服务、执行阶段调整咨询服务、项目后评价（具备上述任意一种类型即可）业绩（注：提供合同协议书、中标通知书（如有），若以上两项内容不能显示人员信息时，还需提供委托单位出具的加盖公章的证明材料。项目类型包括PPP项目、EOD项目、特许经营项目等。与企业业绩可重复。）。

3.4 业绩要求：投标人自2020年1月1日以来须具有水利工程、房屋建筑工程、市政工程、公路工程中任意一种类型的项目前期论证包装、履约管理评估、中期评估、项目投资风险评估服务、执行阶段调整咨询服务、项目后评价（具备上述任意一种类型即可）业绩，或者为包含项目前期论证包装、履约管理评估、中期评估、项目投资风险评估服务、执行阶段调整咨询服务、项目后评价（具备上述任意一种类型即可）业绩（注：提供合同协议书、中标通知书（如有）。项目类型包括PPP项目、EOD项目、特许经营项目等。）。

3.5 财务要求：投标人近三年（2022、2023、2024年）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产状态。须提供2022年度-******事务所或审计******银行出具的资信证明（财务审计报告或财务报表须至少包含资产负债表、利润表、现金流量表、附注（或财务情况说明书），若投标人是事业单位的，按事业单位会计制度（或其规定）提供资产负债表和收入费用表，不再提供现金流量表、利润表和附注（或财务情况说明书）。

3.6 信誉要求：投标人被列入******法院失信被执行人名单信息公布与查询平台-失信被执行人”的、“中国政府采购网（******/）-政府采购严重违法失信行为记录名单”的、“信用中国（******/）-信息公示-严重失信主体名单”的，禁止其参与本项目投标活动（注：提供查询截图，查询时间以招标公告发布日至提交投标文件截止日之间为准，网页查询如遇网址或者查询菜单、功能等有调整或变化，上述网页证明材料以调整或变化后的现行有效的查询证明材料为准）。

3.7 其他要求：

（1）参与过大别山革命老区(潢川)现代水网一期工程EOD项目的相关单位不得参与本项目的投标（提供承诺书，格式自拟并加盖公章）。

（2）本项目的投标人与******水利局）之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动。投标人需提供在“国家企业信用信息公示系统”网站（******/index.html）查询其企业信息、股东及出资信息的截图，查询时间以招标公告发布日至提交投标文件截止日之间为准。非企业性质的投标人无法在该公示系统查询的，则针对此项做出书面承诺，格式自拟并加盖公章。

（3）投标人（包括企业、法定代表人、项目负责人、授权委托人（如有））应提供近三年（自2023年1月1日以来）是否有行贿犯罪情况说明（格式自拟并加盖公章）。如存在行贿犯罪情况的，不得参加本项目投标活动。如提供虚假情况说明的，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。

3.8 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1获取时间：2025年12月25日至2025年12月31日。

4.2获取地点：河南国企阳光招采服务平台。

4.3获取方式：投标人进入“河南国企阳光招采服务平台（******/#/?id=k249sb0315gg00a1038a4s1&menuId=k249s******0a103078y5）”，首次登陆前须完成注册：点击网页中部【注册-供应商】，按照平台要求进行注册（详见“主体入驻平台操作手册”******/#/Detail?Id=k2512b5046ft00a0f58205z）。完成注册后进行供应商登录，再点击【招采服务平台】-【招标采购】（页面跳转）至“e招投标交易平台”，在此业务系统进行账号绑定后，首先需要供应商完善诚信库信息，然后点击【采购业务】-【采购公告】，查询要参加的项目公告信息，点击【我要参加】，具体操作详见“河南国企阳光招采服务平台招标采购系统操作手册”（******/#/Detail?Id=k2512b0112jn00a0f58201g）。

投标人在下载招标文件时，须向河南国企阳光招采服务平台缴纳平台服务费300元，售后不退。在获取招标文件截止时间前支付费用，即可获得下载招标文件的权限。平台服务费发票由河南国企阳光招采服务平台出具，投标人需要发票的，可通过“发票管理”进行平台服务费开票申请。

投标人获取招标文件后，请到河南国企阳光招采服务平台网站—业务指南—河南国企阳光招采服务平台CA在线办理指南（******/#/Detail?Id=k24a8h4744aq00a0f7e1clk）—办理CA密钥（请根据项目情况自行考虑CA办理周期）。

4.4招标文件售价：0元

5.投标文件的递交

5.1截止时间：2026年1月9日9时00分（北京时间）。

5.2地点：e招投标交易平台。投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并在投标文件递交截止时间前通过“e招投标交易平台”上传经CA密钥签章和加密的电子投标文件（.EJYTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

6.投标文件的开启

6.1时间：2026年1月9日9时00分（北京时间）。

6.2地点：河南国企阳光招采服务平台远程开标室（郑州市郑东新区如意西路93号10层北区）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在《河南国企阳光招采服务平台》《中国招标投标公共服务平台》上发布。

8.其他补充事宜

本项目采用不见面开标，投标人无需到现场参加开标会议，所有投标人不需提供证书原件。本项目招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应材料清晰的扫描件加盖公章，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。

所有投标人应提前30分钟，登录“远程开标大厅（******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）”进行远程开标准备工作。投标人登录“远程开标大厅”后，先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标会议、投标文件的解密、答疑澄清等活动。投标人应在开标当天及时关注本项目的情况，如遇问题，请拨打咨询电话：0371-******/******99。

9.联系方式

1、招标人信息

******有限公司

地址：河南省郑州市郑东新区中道西路36号河南水投大厦

联系人：王先生

联系方式：0371-******

2、招标代理机构信息

******有限公司

地址：河南省安阳市殷都区安钢大道东段159号

联系人：王女士

联系方式：0371-******、******

电子邮箱:******

3、监督机构信息

******有限公司******办公室

地址：河南省郑州市郑东新区中道西路36号河南水投大厦

联系方式：0371-******

2025年12月24日

河南阳光采购平台登录地址：******/expertweb