新疆昌吉州准噶尔盆地绿洲保护综合治理项目(2026-2028年）初设编制

公开招标公告

1、招标条件

新疆昌吉州准噶尔盆地绿洲保护综合治理项目******委员会以昌州发改投资〔2025〕151号文批准实施。招标人为昌吉回族自治州林业和草原局，建设资金来源为州级预算内财政资金。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：木垒县、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县

2.2建设规模：规划完成国土绿化约366.4439万亩，其中:人工造林约1万亩、人工种草约1.0859万亩、封山(沙)育林约16.2万亩、退化林修复约2.1508万亩、草原改良约106.6488万亩、草原围栏约238.3259万亩，工程固沙约2.3449万亩(其中与造林措施重叠约1.3124万亩)。具体以初步设计批复后的内容为准。

2.3初设编制投资额：220万元。

2.4服务期限：2026年02月03日-2026年04月03日，共计60天（日历日）。

2.5质量标准：合格，符合国家相关编制规范及标准并最终通过评审。

2.6招标范围：初步设计所涉及的全部服务工作，包含但不限于项目的初步设计工作（含外业调查、数据整理、初步设计文本、概算书、工程图册等），设计成果应达到作业设计的深度，并通过有关部门的技术审查且获取批复文件，及时解决施工及验收中出现的各类设计问题，派驻现场设计代表服务，并参与后期专项验收、阶段验收、交竣工验收等工作及本工程设计所涵盖的其他配套服务。

3、投标人资格要求

3.1投标人为中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或其他组织；

3.2资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）资质要求：投标人需具有林业调查规划设计乙级及以上资质证书；

（2）在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.3投标人类似业绩要求：2023年01月01日至今完成的类似林业项目业绩至少有1项【须提供中标通知书或成交通知书或发包通知书或合同】。

******事务所或审计机构出具2024年的年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），2025年1月1日后成立的按实际提供（或财务报表）。

3.5项目负责人要求：具有林业相关专业高级技术职称，2023年01月01日至今完成的类似项目业绩至少有1项【须提供中标通知书或成交通知书或发包通知书或合同】，近半年（2025年06月-2025年11月）社保证明。

************法院官网：******/）；投标人近三年(2023年1月1日至今)被列入“信用中国”网站(******/)失信被执行人、重大税收违法失信主体，将拒绝其参与本次招标活动。（提供对应网站查询截图）

3.7其他要求:

（1）投标企业须在投标书里附有效的：《不参与围标串标承诺书》《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，《不参与围标串标承诺书》《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，必须加盖投标企业公章和法定代表人私章，未附有效承诺书的企业投标文件将被拒绝。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.8本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的领取

4.1凡有意参加投标者，请2025年12月31日10时30分－2026年1月9日10时30分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）上申请。

4.2投标保证金：44000.00元,（大写：肆万肆仟元整）

户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心

******有限公司昌吉中山路支行

开户行行号：******0105

子账号：************1268-020137

4.3投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年12月31日10时30分-2026年1月20日10时30分，北京时间），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.4投标保证金的形式，由投标企业******银行转账或电子保函形式缴纳。

******银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

******办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

 ②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函：95533、******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

 4.5招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2025年12月31日10时30分－2026年1月9日10时30分(北京时间、节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

4.6投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为 ：2026年1月20日10时30分。

5.2逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法

本次招标的评标标准和方法：“综合评估法”。

8.发布公告的媒介

******人民政府网上发布。

9.电子招投标相关要求

9.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网 （******/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

9.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

9.3本次电子招投标需要投标人在2026年1月20日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网 （******/cjggzy/）上传电子投标文件。

9.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问

******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

9.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

9.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

9.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

9.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

10.实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

10.1昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

10.2参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

10.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：

 ******/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

10.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

11、招投标监督管理部门

昌吉回族自治州林业和草原局   

12、联系方式

招标人：昌吉回族自治州林业和草原局

地址：昌吉回族自治州昌吉市北京北路16号

联系人：刘先生

联系电话：******

******有限责任公司

地址：昌吉市屯河路时代广场C座1626室

联系人：候女士

联系电话：******