******财政局作为本项目征集人，拟对“村（社）账乡管”委托第三方机构代理记账(框架协议)的供应商进行征集，现邀请符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。
一、征集项目基本信息
1、征集项目名称：“村（社）账乡管”委托第三方机构代理记账(框架协议)
2、采购计划编号：北财采计[2025]0039号
3、采购代理编号：CZBB-2025-0013
4、采购项目预算：500000.00元
□支持预付款，预付比例： /
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：专业技术服务业
6、评标方法：本项目采用封闭式框架协议，
第一阶段：t质量优先法 □价格优先法
第二阶段：t直接选定方式 □二次竞价方式 □顺序轮候方式
7、合同定价方式：□固定总价t固定单价 □成本补偿 □绩效激励
8、框架协议期限： 2年（签订框架协议之日起算）
9、根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。
二、征集内容
1、采购需求：为进一步规范“村（社）账乡管”财务核算工作，根据北财办〔2025〕5号文件精神，需选取5家会计代理村（社区）记账业务的中介机构，对全区91个村、78个社区合计169家（含服务期内新增村及社区）单位账务进行规范化管理及会计财务核算。
******财政局。
3、采购数量：5家。
采购项目需要落实的政府采购政策：
□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。
□优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。
□价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促
进残疾人就业）。
三、供应商的资格要求
1、供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
☑专门面向：☑中小企业 ☑小微企业 □监狱企业 □福利性单位。
□强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：供应商需经财政部门批准设立从事会计代理记账业务的中介机构，且取得了代理记账许可证，并在近两年进行了代理记账机构年审（提供相关资料）；
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、可研编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、本次招标不接受联合体投标。
四、获取征集文件的时间、期限、地点、方式
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在征集邀请公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过郴州市公共资源交易中心网(网址：******/)免费获取及下载电子征集文件。 若对征集文件有质疑的，供应商应在公告期限届满后7个工作日内提出（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）。
2、征集文件及修改、澄清文件获取方式：供应商应在本项目获取征集文件截止时间前登录郴州市公共资源交易中心网（网址：******/)中进入“政府采购交易系统”进行“用户登录”--“我要投标”--“下载文件”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的征集文件请供应商自行在以上网站下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏供应商自行承担全部责任。
3、通过网络下载，其征集文件与备案的书面征集文件具有同等法律效力。供应商应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），征集人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年6月17日09时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。
2、开标时间：2025年6月17日09时30分（北京时间）。
******服务中心4楼市公共资源交易中心第1开标室。
4、本项目实行网上投标及解密，具体操作：供应商应在本项目投标截止时间前登录郴州市公共资源交易中心网进入“政府采购交易系统”（网址：******/TPBidder）上传电子投标文件，再登录“不见面开标大厅”（网址：******/BidOpening）并在规定时间内自行解密参加网上开标活动。本项目电子投标文件容量应当控制在200MB以内，请供应商注意控制文件大小，若因投标文件容量较大而影响投标的，其责任由供应商自行承担。
5、电子投标文件解密时限为：30分钟。
六、投标保证金
根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。
七、征集文件公告期限
1、征集文件公告期限：2025年 5 月 27 日09时00分至2025 年 6月03日17时00分止（5个工作日）。
2、本招标公告在中国湖南政府采购网（网址：******/）和郴州市公共资源交易中心网（网址：******/）发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。
八、疑问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人、采购代理机构提出询问。征集人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔2024〕67号）规定，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：t表示选择，□表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向征集人、代理机构、交易平台缴纳任何费用
3、采购代理服务费和专家评审费由征集人支付，采购代理服务费：￥1600.00 元。
4、请投标人在郴州市公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制作软件（湖南公共资源版）”、“湖南CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。操作手册下载地址：******/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/郴州市公共资源交易中心交易系统操作手册.zip。
5、因电子招投标需要，投标人应及时办理CA数字证书（含电子签章）。移动CA数字证书（含电子签章）办理咨询电话：******00，介质CA数字证书（含电子签章）办理地址：郴州市公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：******66、******。
6、由对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。建议各投标人在工作时间段内上传投标文件，选择IE11浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
7、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，征集人将采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。
8、交易平台技术支持联系方式
联系电话：******00
十、征集人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、征集人信息
（******财政局
（2）地 址：郴州市北湖区三元路8号
（3）联系人：简丽芳
（4）电 话：******
2、采购代理机构信息
（1）名 称：******有限公司
（2）地 址：郴州市北湖区惠泽路26号聚贤庄2栋3单元206室
（3）联系人：屈欢、贺园园
（4）电 话：0735-******、******
