根据工业和信息化部《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》(工信部企业〔2022〕119 号)、《广东省工业和信息化厅关于印发广东省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法的通知》(粤工信服务函〔2023〕4号)等文件精神,为积极响应国家关于促进中小企业健康发展的战略部署,推动中小企业集群专业化、特色化、数字化、绿色化发展,提升我区中小企业高质量发展水平,现拟对外遴选一家符合条件的第三方机构,承担2025-2026年度中小企业特色产业集群培育服务项目工作。有关事宜公告如下:
一、委托事项内容及服务要求
(一)项目名称
2025-2026年度中小企业特色产业集群培育服务项目
(二)服务时间
合同签订之日起一年内。
(三)服务内容及要求
在服务时间内协助我局推动2025-2026年度中小企业特色产业集群培育工作,服务要求如下:
1.协助完成产业集群发展评估。
根据工信部关于中小企业特色产业集群发展指导方针和具体要求,配合对我区相关产业集群三年发展规划执行情况、目标进展、工作经验、存在问题及改进措施等进行调研,并据此编制集群发展评估报告。
2.协助开展产业集群年度监测工作。
(1) 根据工信部和广东省工信厅的具体要求,对我区国家级集群、省级集群开展监测与统计工作,并根据集群发展情况,协助编制国家级《中小企业特色产业集群发展总结报告》和省级《中小企业特色产业集群发展总结报告》。
(2) 配合开展集群调研和考察抽检工作。
(3) 收集集群典型事件案例和优秀集群品牌。
3.协助开展产业集群培育工作。
(1) 组织集群产业链上下游企业合作交流,围绕集群核心产业链,协助开展2场以上供需对接会。
(2) 协助开展集群产业政策宣讲工作。
(3) 协助发动集群企业参加省市区各级项目、活动。
二、项目征集起止时间
2025年11月6日至11月12日(5个工作日)
三、经费预算
本项目工作经费不超过21万元人民币(含21万元)。投标报价不得高于预算金额,报价包括:项目工作费用、材料费、食宿费、交通费、税金等完成相应服务所需的全部费用。投标人报价低于最高限价60%的,必须在投标文件中说明报价理由。
四、对项目承担单位的资质和业务要求
(一)中华人民共和国境内依法注册设立的企业事业组织、社会团体(社会团体须具备承接政府转移职能和购买服务资质)和民办非企业单位,具备独立法人资格。
(二)具有独立承担民事责任的能力、独立承担项目的能力和独立履行合同的能力。
(三)提供单位有效的资质证明。有良好的商业信誉,没有处于被责令停业或破产状态,且资产未被重组、接管和冻结。
(四)具备较强的综合服务能力。在中小企业服务领域有多年的服务工作经验,熟悉促进民营及中小企业相关工作、正确指导中小企业发展及相关产业发展,了解国家、省、市、区的相关政策。优先考虑具有中小企业特色产业集群相关咨询服务项目相关经验的单位。
(五)项目团队不少于3人,项目人员应分工合理,具备丰富的经验,确保项目的推进顺利。
五、提交材料清单
(一)申请单位基本情况
(二)营业执照或登记证书(复印件);
(三)法定代表人证明书或法人授权委托书(原件);
(四)资质证明材料(复印件);
(五)单位履行任务的实力证明材料,包括开展产业集群服务或中小企业服务证明材料、项目团队人员资格证书证明材料等;
(六)具体工作实施方案。
(七)报价及预算明细。
六、材料提交方式
请将以上书面材料(一式两份,并将材料密封加盖骑缝章)于2025年11月12日17:00前交至广州市黄埔区工业和信息化局,逾期不予受理。报名单位对所提供的文件材料的真实性负责,若发现弄虚作假,将取消其报名资格。
报名地址:广州市黄埔区香雪三路一号E栋208室,邮政编码:510530,联系人:陈舒萍,电话:******,工作日:9:00-11:30、14:00-17:00。
七、遴选标准
广州市黄埔区工业和信息化局将组成内部评审小组采用综合评分法择优遴选本项目最终承担单位,与其协商签订委托合同。具体遴选评分标准如下:
本项目由技术评分、商务评分、价格评分和综合信用评价得分四部分构成。评分比重构成如下:
评分项目 | 技术评分 | 商务评分 | 价格评分 | 综合信用评价得分 |
分值 | 45分 | 40分 | 10分 | 5分 |
(一)技术评分
分值 | 评审内容 | 评审细则 |
10 | 对项目的理解与解读 | 投标人针对本项目服务内容的特点及实际情况,进行重点难点分析并提出合理且有针对性的应对措施及合理化建议。 上述内容,提出合理建议三条得5分,两条得3分,一条得1分,未满足不得分。 在此基础上,根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审,评审为优秀(方案中体现重点难点理解及应对措施,完全基本满足采购人需求)的得5分;评审为良好(方案中体现重点难点理解及应对措施,基本满足采购人需求)得3分;评审为一般(方案中体现重点难点理解)得1分;其他情况不得分。 |
10 | 项目整体响应 | 根据服务机构对本项目需求响应情况、工作组织时间安排进行评审评分。 评审为优秀(进度计划合理,满足采购人需求)的得10分;评审为良好(进度计划较合理,基本满足采购人需求)的得7分;评审为一般(进度计划一般)的得4分;评审为差(进度计划不合理)的得0分。 |
15 | 服务方案 | 根据服务机构对本项目提出的服务方案的可行性、科学性等进行比较评分。 1.项目方案内容是否充实,集群培育等措施是否有效; 2.对项目主题是否认识清晰,分析到位; 3.对于项目的管理是否设置了追踪和反馈机制。 上述三项,满足三点得7分,满足任意两点得5分,满足任意一点得2分,未满足不得分。 在此基础上,根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审,评审为优秀(方案科学合理,内容详细,完全满足采购要求)的得8分;评审为良好(方案合理、内容详细,基本满足采购人需求)的得6分;评审为一般(方案比较合理,内容较详细)的得4分;评审为差(方案不合理,不能满足采购需求或其他情况的)的得0分。 |
10 | 质量保证体系及履约保证措施 | 1.项目方案体现数据安全保障措施; 2.承诺严格遵循项目相关的保密协议; 3.对项目要求的各项任务设置合理的完成时限以及保障举措。 上述三项,满足三点得5分,满足任意两点得3分,满足任意一点得2分,未满足不得分。 在此基础上,根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审,评审为优秀(方案中体现合理且详细的质量保障措施及承诺)的得5分;评审为良好(方案中体现合理的质量保障措施及承诺)的得3分;其他情况不得分。 |
(二)商务评分
分值 | 评审内容 | 评审原则 |
5 | 本地化服务支撑能力 | 投标人直接跟踪服务,在使用地区设有长期稳定的服务机构,服务便捷。在广东省设有长期稳定的服务机构得3分,在广州市设有长期稳定的服务机构得5分,没有则不得分。(提供相关证明材料:服务机构的营业执照或登记证书,或房屋租赁证明等)。 |
20 | 中小企业产业集群相关项目经验 | 提供相关项目经验,以盖章合同复印件为准。 1.提供中小企业特色产业集群相关项目经验,一项得6分;(此项累计不超过12分) 2.仅提供产业服务相关项目经验,一项得4分;(此项累计不超过12分) 3.仅提供中小企业服务相关项目经验,一项得2分;(此项累计不超过8分) 上述项目记最高分不重复记分,整项累计不超过20分。 |
10 | 项目组人员能力水平 | 提供项目组成员身份证、学历证明、资质证明等相关佐证材料。 学历要求:全日制研究生得4分,全日制本科生得2分。项目组成员学历按照最高学历进行统计。学历不符合不得分,整项累计不超过10分。 |
5 | 项目组成员配备 | 项目组人数不少于3人,且有合理分工,符合条件得5分。 |
(三)价格得分
计算价格评分:价格分同意采用低价优先法计算,各有效投标单位的评标价(指投标报价经算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格)中,取最低价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算:
价格评分=(评标基准价/评标价)*10分
(四)综合信用评价得分评审
以“信用中国”(******)网站为查询渠道,对列入企业经营异常名录的投标单位每一条记录扣1分,最高扣5分;未列入则不扣分(如查询结果显示“没查到您要的信息”,视为未列入企业经营异常名录)。评审时以信用信息查询记录和证据截图存档。
八、其他
因情况变化不适宜询价采购方式,出现影响采购公正的违法违规行为或截止时间收到符合采购要求的供应商不足3家等情况,将自动终止此次询价采购活动,最终解释权归我局所有。
广州市黄埔区工业和信息化局
2025年11月6日
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