投标邀请

一、项目基本情况

1.项目编号：OITC-G******5

2.项目名称：2025年河湖库管理范围内主要地物智能检测、人工后处理和地物图斑复核分析

3.项目预算金额：1925万元、项目最高限价（如有）：1925万元

4.采购需求：

（1）采购内容：

我国水系多而复杂，河湖库监管对象具有点多面广、量大类杂、分散隐蔽和动态变化等特点。河湖库监管面临范围广、人员少、问题发现难等问题，传统的人工巡查和统计上报模式工作量大、实施难度高，河湖库“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题难以有效发现。亟需卫星遥感等先进技术手段赋能增能，促进河湖库监管能力提升和模式创新。

招标项目主要工作任务包括：

   ①河湖库管理范围内主要地物样本筛选和质检

针对河湖库管理范围内临河房屋、光伏电板、网箱养殖、码头、桥梁、片林等主要地物，以及地物变化，筛选并质检训练样本。

②河湖库管理范围内主要地物智能检测

结合前期工作，优化完善深度学习网络结构，进行模型的迭代优化训练和精度评估。优化的智能识别模型可集成至河湖遥感平台。以亚米分辨率正射影像图为输入，利用优化的智能模型开展主要地物和变化情况的智能检测。

③河湖库地物智能检测成果人工后处理和地物图斑复核

对智能识别结果进行识别研判、编辑修改、查漏补缺，并进行补充解译，以及针对历史和新增解译的地物图斑，对于地方核查确认的“四乱”问题，利用遥感影像开展整改情况复核和研判，核查销号材料是否准确齐全；对于地方核查不是问题的地物图斑，全面检查报送的佐证材料是否清楚和充分。

④河湖库地物样本库构建及地物图斑套合分析和总结

利用软件工具，将筛选和质检后的训练样本生成适合神经网络模型训练的标准格式样本数据，并进行批量入库管理。优化完善系统功能，支持智能检测结果空间分析，以及人工后处理、遥感图斑核查情况复核、抽查检查等工作，支持地物遥感图斑下发；以季度为单位，对遥感解译结果、地方核查成果、河湖库问题清理整治情况等开展统计分析，制作分布图等专题产品。

按照工作任务分为四个分包：

每一投标人最多只能中一个分包，按照A1、A2、A3、A4包顺序，A1分包确定的中标候选人不能作为A2、A3、A4分包的中标候选人，以此类推。

（2）投标人须以包为单位对该包中的全部内容进行响应，不得拆分，不完整的报价将被拒绝。评标、推荐中标人以包为单位。

（3）简要技术要求：详见采购需求。

5.合同履行期限：合同签订之日起至2025年12月31日

6.本项目A1、A2和A4包不接受联合体投标，A3包接受联合体投标

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：

A1、A2、A4要求合同分包，预留中小企业份额应占预算金额不低于30%，其中预留小微企业份额占预留中小企业份额不低于60%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，满足上述预留份额要求，则无需再向中小企业分包。

A3包：要求联合体或合同分包的形式参加采购活动，预留中小企业份额应占预算金额不低于30%，其中预留小微企业份额占预留中小企业份额不低于60%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，满足上述预留份额要求，则无需再与其他中小企业组成联合体参加或无需再向中小企业分包。

依据工信部联企业【2011】300号文件，采购A1标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业；采购A2标的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业；采购A3标的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业；采购A4标的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否属于政府购买服务：

■否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.2其他特定资格要求：

（1）在中华人民共和国境内依法注册的，具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的企事业法人、其他组织或者自然人；

（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务；

（3）投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（4）按本投标邀请的规定获取招标文件；

（5）投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。 

三、获取招标文件

1.时间：2025年5月22日至2025年6月3日，每天上午09:00至11:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：******/

3.方式：登录东方招标平台******/注册并购买。

4.售价：￥100 元，本公告包含的招标文件售价总和。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间、开标时间：2025年6月12日09点30分（北京时间）。

地点：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层东方厅（一）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、招标文件采用网上电子版本发售和纸质招标文件同时发售方式：

（1）招标文件售价：每包人民币100 元。投标人可联系采购代理机构联系人通过邮寄或现场领取的方式获取纸质版招标文件。电子版招标文件需登陆“东方招标”平台（******/），点击“获取采购文件”链接图标完成投标人注册手续（免费），然后登陆系统寻找有意向参与的项目，已注册的投标人无需重新注册。如决定购买招标文件，请完成标书款缴费及标书下载手续。电子版招标文件与纸质招标文件具有同等的法律效力。

（2）投标人可以电汇的形式支付标书款（应以公司名义汇款至下述指定账号）。

******有限责任公司

******银行北京西三环支行

账  号：************

（3）投标人应在平台上填写开票信息。在投标人足额缴纳标书款后，标书款电子发票将发送至投标人在平台上登记的电子邮箱，投标人自行下载打印。

2、以电汇方式购买招标文件和递交投标保证金的，须在电汇凭据附言栏中写明招标编号及用途（如未标明招标编号，有可能导致投标无效）。

3、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）政府采购促进中小企业发展

（2）政府采购支持监狱企业发展

（3）政府采购促进残疾人就业

（4）政府采购鼓励采购节能环保产品

（5）扶持不发达地区和少数民族地区

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：水利部信息中心

地    址：北京市西城区白广路二条2号

联系方式：010-63202186

2.采购代理机构信息

名    称：******有限责任公司

地    址：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层

联系方式：******、010-******

3.项目联系方式

项目联系人：窦志超、徐子通、吴文建

电      话：******、010-******