第一章  招标公告

西南管道公司综合楼物业后勤业务外包招标公告        

1. 招标条件 

本招标项目  西南管道公司综合楼物业后勤业务外包  已由 招标人 批准建设，资金已落实，招标人为 ******有限责任公司  。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南管道公司综合楼物业后勤业务外包服务项目。

2.2 项目概况：西南调控指挥中心综合楼建设项目（以下简称“综合楼”）位于四川省成都市天府新区天府中央商务区总部经济区，项目用地面积约9603.15平方米（折合14.4047亩），总建筑面积约5.29万平方米，其中地上建筑面积约3万平米，地下建筑面积约2.29万平米；地上部分建设主楼和裙楼，其中主楼共13层，建筑高度60米；裙楼共3层，建筑高度16米。地下部分共3层，机动车位数量284个。项目目前在建，预计于2026年3月底具备竣工验收及相关市政工程验收条件。

2.3 招标范围：

2.3.1 招标人入驻办公前物业前期介入阶段，服务内容如下：

2.3.1.1 装修施工过程：配合业主对大楼装修工程施工的跟踪检查，从物业管理角度提出合理化建议。

******消防、发电机、安防设备等关键设备的安装调试和验收，熟悉设备技术参数和操作要求，便于之后操作运行维护。

******消防、安防、网络、泛光、光伏等系统进行逐项测试验收；配合档案交接，收集竣工图纸、设备说明书、保修协议等，建立完整档案。

2.3.1.4 运营准备相关工作，包括提前组建项目管理团队、落实服务人员，针对项目特点开展专项培训；协助业主处理与设计施工单位、水电网络燃气运营商等相关对接协调工作；协助招标人梳理办公家具、办公设备、餐厅后厨设备设施等需求，协助招标人搬迁入驻等。

2.3.1.5 负责项目竣工验收前的秩序维护、车场管理和绿化养护。

物业前期介入阶段人员配置要求：至少1名项目管理人员、1名设备运行调试人员在大楼装修施工阶段开始全职常驻项目现场（暂定5个月），负责对接相******消防监控等服务，至少1名绿化养护人员在园区绿化工程完成后需到位负责绿化养护（暂定5个月），其他相关岗位人员按需调配，按要求完成相关工作内容。

2.3.2 招标人入驻办公后常规物业服务阶段，服务内容如下：

2.3.2.1 综合楼园区秩序维护服务，包括人员进出核查、管理，车辆进出核查、管理，车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管理；园区、办公区安全巡查、安全监控值守等。室内区域面积约5.29万平方米，其中地上建筑面积约3万平米，地下建筑面积约2.29******消防监控、车辆管理等服务；按照市政要求门岗采用岗亭等形式。

2.3.2.2 综合楼园区环境维护服务，包括室内外物业管理区域定期打扫、清洁、地毯清洗、地板养护、垃圾倒运，物业管理区域绿化养护（包括施肥、喷灌、乔木草坪修剪、绿化区域内树枝杂草清运、病虫害防治、日常养护）等。大楼内清洁区域面积约5.29万平方米，其中地上建筑面积约3万平米（包括主楼13层和裙楼3层），地下建筑面积约2.29万平米（地下3层），大楼外围（包括裙楼3楼楼顶）清洁区域面积约7300平方米，绿化面积约2700平方米；中标人根据园区清洁和绿化区域面积合理安排人员提供保洁和绿化服务。

2.3.2.3 综合楼园区客户接待、会务服务工作，包括外访人员登记、引导、咨询等，会议服务等。中标人根据业主客服接待和会务服务需要，合理安排服务人员。

2.3.2.4 综合楼园区设备设施日常******消防、电梯等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时进行协调和管理；装饰装修工程协调和管理等。

2.3.2.5 综合楼园区自建食堂后勤服务，包括食材验收，库存管理，制作餐食，员工就餐服务，厨房和餐厅环境卫生，泔水收集和管理等，按编制人数约450人就餐；中标人根据餐厅规模和就餐人数合理安排厨师、帮厨、勤杂、服务员、保洁员等人员提供餐厅后勤服务。

2.3.2.6 综合楼园区物业后勤综合管理服务，包括配合与投标人有关的其他后勤保障服务工作，如安全检查、应急演练等，及投标人委托的其他物业服务。

标段划分：本项目不划分标段

2.4 招标控制价：本次招标按招标人入驻办公前物业前期介入阶段和入驻办公后常规物业服务阶段分别报价，物业前期介入阶段暂按5个月，最高限价为40万元（不含增值税）；常规物业服务阶段暂按36个月，最高限价为3750万元（不含增值税），年最高限价1250万元（不含增值税），其中年固定费用限价1200万元，年暂列费用（临时增加工作量等）50万元，暂列费用据实结算。超过最高限价的投标将予以否决。

2.5 服务周期：本次招标服务期暂定41个月，其中2025年11月1日至2026年3月31日（5个月）暂定为业主入驻办公前物业前期介入阶段，2026年4月1日至2029年3月31日（36个月）暂定为业主入驻办公后常规物业服务阶段，开始时间以招标人实际入驻办公时间为准。合同一年一签，从第二年起，合同签订前由招标人对上一年合同履行情况进行考核，合格方能签订合同。第一年合同包括物业前期介入阶段（暂定5个月）和常规物业服务阶段的前12个月，合同有效期暂定为：2025年11月1日至2027年3月31日，其余两年合同期依次顺延。合同有效期内，外包业务若发生增减，以合同变更为准。

2.6 商务计价：物业前期介入阶段：如服务期限不足5个月，按报价表中每月费用和实际服务时间一次性据实结算，如服务期限超过5个月，按项目实际服务时间和实际工作量一次性据实验收结算费用；常规物业服务阶段：物业后勤服务人员全部到位前，按实际工作量据实验收结算；物业后勤服务人员全部到位后，按照固定月度费用验收结算。

******银行汇款方式每年分4期支付，合同签订后每个季度的第一个月结算支付当季费用；当投标人提供符合规定的正式等额增值税专用发票及其他付款资料后20个工作日内，招标人向投标人支付当期款项（迟延开票的，支付时间顺延）。招标人对投标人服务外包业务的完成情况按月进行验收。招标人在每月5日前，对投标人上月度业务外包服务完成情况，按照附件2业务外包服务项目考核办法及细则进行考核。考核总分在90分以上，结算费用不扣减；得分低于90分为服务不合格，低于90分的每一分扣除投标人当月考核费用基数的2%，按照月度考核情况，如有费用扣减的，下期结算时进行扣减。如投标人月度服务考核连续三次低于90分、连续两次低于80分，或一次低于70分，招标人有权终止该服务项目，由投标人承担违约和赔偿责任。招标人有权通知投标人立即整改，投标人应立即执行招标人的整改要求。

3. 投标人资格要求 

*1 投标人资质要求

1.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1 投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*2 人员要求

2.1 项目经理：应具有3年以上办公楼物业后勤服务项目管理经验，人员年龄28-59周岁，不允许兼职。（提供相应证明材料）

2.2 项目副经理：应具有3年以上办公楼物业后勤服务项目管理经验，人员年龄28-59周岁，不允许兼职。（提供相应证明材料）

2.3 餐厅经理：应具有3年以上食堂餐厅或酒店餐饮行业管理经验，人员年龄25-55周岁，不允许兼职。（提供相应证明材料）

2.4 其他人员：餐厅后厨服务人员应具有健康证，厨师应具有厨师资格证，大楼供配电系统操作维护及配电房值班人员需具有应急管理部（原安监局）颁发的特种作业操作证（“低压电工作业”和“高压电工作业”操作证），涉及强电维修的综合维修人员应具有“低压电工作业”操作证。投标人须书面承诺：如中标，相关人员将具有符合招标人要求的相关资格，且人员在法定工作年龄内，无刑事违法或处分犯罪记录、无不良行为记录。

2.5 投标人须提供项目经理、项目副经理、客户服务部经理、秩序维护部经理、环境维护部经理、设备设施维护部经理、餐厅经理的有效期内劳动合同和社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续3个月的社保缴纳证明），同时劳动合同和社保证明文件必须证明其为投标单位（包括投标单位子公司和分公司）人员，上述项目管理人员均不允许兼职。因行政机关发文一段时期******委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3 投标人业绩要求

投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指与办公楼物业后勤相关的服务项目）投标人须同时提供合同或中标通知书扫描件。

*4 投标人财务要求

******事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告（若2024年度财务报告未出具，可提供2023年度经审计的财务报告）；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间为准；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*5 其他要求

5.1 本项目不接受联合体投标。

5.2 本项目不允许中标企业将业务转包和分包。

*6 信誉要求

6.1 投标人在截至开标当天不存在以下情况：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（******）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（******）或“中国执行信息公开网”（******/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（3）在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

******委员会从官网查询信息为准。

******集团或西南管道公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

（5）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

6.2 投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）

6.3 投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

1. 招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

1. 4.1 注册

投标人须在国家管网电子招标平台

（******:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-******），在线办理网址为：******/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2 报名

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2025-08-26 23:59:59至2025-09-02 23:59:59（北京时间，下同）。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（******/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（******/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：******/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：******/#/wel/index（******银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:******14，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台

（******:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票或中石油成功购买的截图作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025-09-16 08:45:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （******:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。 

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额： 贰 万元（¥20000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（******/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2025-09-16 08:45:00（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（******:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（******:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：******:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（******）。

8. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-******

管网CA办理问题请致电在线客服：010-******

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：******14转电子招标平台

******有限公司

中石油 能源一号网站邮箱：******

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

******有限公司西南分公司

******有限公司招标中心西南分中心）

2025年08月