一、采购项目

******医院普济院区生活垃圾运输服务采购项目

二、项目概况

三、用户需求

（一）项目内容

服务内容涵盖垃圾收集点上门收集、装卸及无害化处理，预计每日处理量约24桶（每桶容量660升）。供应商须负责提供垃圾桶，并将生活垃圾从收集点运输至市区垃圾焚烧厂实施无害化处理。每日处理量约24桶为预估的数量，以实际产生量为准，中标供应商不得以超过24桶为由拒绝提供服务或要求增加费用。

（二）技术要求

1.服务要求 

******医院普济院区生活垃圾（不含固体工业废物、危险废物、医疗垃圾及国家法规禁止处理的废弃物）的收集、装卸、清运及无害化处理。

2.服务工作内容

（1）按要求及时清运垃圾，做好车辆管理，运输过程遵守交规并避免二次污染。  

（2）配备不少于3名工作人员（含司机及随车工）。

（3）供应商每日完成垃圾清运任务，记录垃圾数量、垃圾处理场接收凭证供采购人核查（如遇突发检查，供应商须配合，费用由供应商承担）。     

（4）服务质量标准：按采购人要求及时清运中转站或指定地点垃圾，做到日产日清，确保不影响周边环境及正常秩序。

（5）供应商应当承诺，垃圾清运焚烧后须提供垃圾焚烧（处理）厂的相关证件或文件（垃圾焚烧证明）。（报名时须提供承诺函，格式自拟，加盖供应商公章。）

3.投入机械设备要求

（1）供应商应具备相关收集、清运设备。

①配备1台中型密封式压缩清运车，10000KG≤总质量≤15000KG，排放标准：国V；因采购人属人流、车流较密集区域，道路设计不适合超重型清运车辆行驶，确保工作有效完成，供应商需使用中型收集、清运车辆。（报名时须提供车辆行驶证复印件作为证明材料（显示车辆规格），加盖供应商公章。如车辆为租赁的，还需提供租赁合同复印件。）

②配备足够的清洁、维保工具。

******城市管理和综合执法局认可的GPS监管服务证明文件。（报名时提供证明文件，加盖供应商公章。）

（2）一切上述设备、工具由供应商负责配备并进行管理、维修等，车辆年审、车辆保险及其相关费用均应由供应商负责。

4.配套服务

（1）劳工聘用、工资福利：供应商所聘用的工作人员及工资福利均由供应商负责，所聘用的工作人员与采购人不存在劳动关系。所聘用的工作人员花名册及身份证复印件等资料必须报采购人备案。

（2）供应商应教育工人遵纪守法，不参与黄赌毒活动，不做破坏社会治安和破坏市容环境卫生的事。

（3）供应商应抓好安全生产工作，要求工人穿着统一的环卫工作服，佩戴安全生产标志，遵守交通规则，安全作业，发生事故由供应商负全部责任，采购人不负任何责任。

（4）垃圾运输车驾驶人必须持有该运输车辆的驾驶执照，合同签订前提交采购人核查。

（三）商务要求

1.服务期限：3年，自2026年1月1日起至2028年12月31日止。

******医院普济院区垃圾中转站至市区垃圾焚烧厂。

3.付款方式

（1）根据成交价按月结算，供应商开具合法发票后，采购人审核无误后在10个工作日内以转账方式支付。

（2）所有请款都需由供应商提供正规等额发票，若供应商迟延履行提供发票义务，采购人也可顺延履行支付义务。

4.验收标准

（1）验收应在双方共同参加下进行，依据制定的方案进行验收，并按国家有关规定、规范进行。

（2）采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。

（3）对验收不合格的部分，供应商应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格。

5.考核方式

（1）垃圾运输车辆不整洁，车身有积垢，车身反光标识模糊不清，车牌有遮挡或积尘至模糊不清的，每次处100元违约金。

（2）车辆在道路行驶过程中超速或对其它车辆和行人安全造成影响，每次处500元违约金（以交警部门的处罚证明为依据）。

（3）在清运过程中不按规定操作引发噪音投诉，每次处100元违约金。

（4）未每日完成垃圾清运任务，未及时提供记录垃圾数量及垃圾处理场接收凭证的，每次处以100元违约金。

（5）清运车辆在清运过程中不按规定密闭运输或清运过程有洒漏行为的，每次处100元违约金。

（6）供应商员工不穿着工作服、不佩带工作证，每人每次处200元违约金。

注：上述违约金由采购人从当月服务费用中扣除。

6.其他服务要求

（1）供应商须承担本项目实施、管理及相关的一切责任。

（2）如供应商不履行服务承诺或违背服务承诺中的任何一项，采购人有权要求供应商改正，如供应商不予理会的，采购人将不予支付服务费。

（3）合同期间，工作人员在工作期间所发生的意外险和工伤责任险均由供应商负责。

（4）******街道对生活垃圾清运的统筹管理要求等无法按合同约定履行的，采购人有权终止合同。

（5）本项目自合同签订之日起生效，如有未尽事宜，可通过双方协商解决。

（6）采购人有权依据用户需求，对供应商的工作进度与质量进行监督检查，并提出合理建议。基于实际地理环境及需求，采购人可要求供应商调整垃圾清运方案，供应商须按修改意见执行。

7.双方责任

（1）为确保服务期间各项工作的顺利开展，采购人将积极配合供应商服务过渡期间的各项手续移交工作。

（2）供应商使用的人员、车辆、工具和需缴纳的税收、保险等的一切费用自行解决，并要视城市发展和工作需要配备和完善作业设施设备。

（3）发生在服务工作范围内的一切纠纷、事故，均由供应商全权负责，全权处理及赔偿（如有），采购人有义务协助供应商解决有关事宜。

（4）供应商如因管理不善或其它原因造成环境卫生质量下降或服务不到位等问题，受到上级部门批评及处罚的，一切责任由供应商承担。

（5）供应商在做好本职工作的同时，对工作人员进行思想道德教育、国家政策宣传、业务内容培训，提高员工安全防范意识。供应商须对清运数量登记造册。

（6）自然灾害造成的环境卫生问题由采购人负责。

四、提交报名资料和报价文件时间

1.报名资料和报价资料提交时间：2025年9月4日至2025年9月8日

报名和提交资料截止时间：2025年9月8日17点00分

2.报名资料和报价资料提交方式： 

登录采购人采购管理系统进行操作，网址：******:8080/#/portal

联系人：卢小姐，联系电话：0769-28636192。

工作时间：上午8:00—12:00、下午2:30—5:00，周六上午8:00-11:00。

五、供应商资质要求

1.供应商具备独立承担民事责任能力的且在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织。（提供法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）等证明文件）分公司竞价的，须提供总公司的授权。

2.供应商未被列入“信用中国”网站(******)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(******)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人于报价截止日当天在“信用中国”网站（******）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。）

3.供应商具备《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》，且在有效期内。

六、报名资料

1.采购项目报名表；（详见附件1。）

2.企业营业执照；（分公司竞价的，还须提供总公司的授权。）

3.供应商自查信用中国截图；（供应商未被列入“信用中国”网站(******)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(******)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。）

4.有效期内《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》；

5.承诺函；（详见三、用户需求（二）技术要求2.服务工作内容第（5）点。）

6.车辆行驶证（如车辆为租赁的，还需提供租赁合同复印件）；（详见三、用户需求（二）技术要求3.投入机械设备要求第（1）点①。）

7.GPS监管服务证明文件。（详见三、用户需求（二）技术要求3.投入机械设备要求第（1）点③。）

注：1.已更新的营业执照为三证合一，则无需再提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供营业执照（含经营范围内容）复印件。

8.以上资料均需提交加公章的******医院“采购管理系统”本项目的报名资料中。报名资料缺失将导致报名无效，请供应商严格执行。

七、报价要求

1.报价要求：总金额报价，单价不超过9000元/月，总价=单价×36个月，总价不超过324000.00元。供应商报价应包含生活垃圾运输、装卸、车辆购置与维护、燃油费、路桥费、保险赔偿、人工成本（含工资、社保及福利）等所有可预见及不可预见费用，采购人不再另行支付。

2.报价单。按采购人要求的报价单报价（详见附件2），报价单的命名格式为“XX公司报价资料”，需上传加盖公章的扫描件，报价资料缺失将导致报价无效，请供应商严格执行。

八、注意事项（请仔细阅读）

1.采购人公示的所有项目，各项目潜在供应商必须在指定时间内完******医院“采购管理系统”本项目的报名资料中确认报名）。

2******医院“采购管理系统”本项目的报名资料中，否则视为响应无效，采购人有权拒绝接收其报名文件。

3.如第一次公告期内响应的供应商不足三家，则需进行二次公告，二次公告仍不足三家，则由采购人评估项目执行进度需求，决定直接接受响应供应商的报价或重新编制采购需求后再发布采购公告。

4.成交供应商提供虚假信息或材料，在接到成交通知后无故不签订合同或不履约的或者无正当理由放弃******医院自主采购活动，并视情况依法追究其相关责任。

5.潜在供应商已成功报名本项目的，可以对本文件提出质疑。对本文件提出质疑的，应当在本文件公告期限内提出，但必须一次性提出针对同一采购（遴选）程序环节的质疑。质疑函及证明材料的内容须严格按照中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》第十二条的要求编写，否则采购人有权拒收。如潜在供应商发出的质疑函超出上述质疑期的，采购人有权拒收。如潜在供应商在上述的时间内未对本文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。

以上注意事项请各响应供应商多加重视，谢谢配合。

九、采购方式与竞价须知（请仔细阅读）

1.采购方式：本项目采用系统竞价的方式实施采购。

2.供应商报名：参加本项目报价的供应商必须提前完成注册或在项目报名时间内登录采购人的采购管理系统进行注册，经采购人审核通过并注册成功后，供应商可在本项目竞价公告规定的报名时间内，对竞价项目进行报名与报价。

注：采购人审核供应商注册资料需要一定时间，供应商自身未提前或未及时完成注册审核流程、提交材料不完整或不符合要求等因素导致错过项目报名截止时间的，采购人不承担任何责任及损失，相关后果由供应商自行承担。采购人已通过采购公告与官网通知的方式履行报名时间及注册要求的告知义务，供应商应当充分预留注册审核所需时间，合理安排报名事宜。

3.报价规则：供应商的报价可在报名期间内修改，报名时间截止后的报价直接作为最终报价。若供应商在采购人采购管理系统中上传的报价文件与系统上填写的最终报价不一致的，则报价作无效处理。

    4.竞价结果定标规则：货物、服务类项目在满足用户需求的前提下，按“价低者得”原则确定成交供应商，具体如下：（1）报价最低的，推荐为第一候选人；（2）报价相同的，按参数最优者确定；（3）报价相同且参数相同的，按报价时间先后顺序确定。

附件：

******医院普济院区生活垃圾运输服务采购项目报名表.doc

******医院普济院区生活垃圾运输服务采购项目报价单.docx