一、招标条件

本招标项目河南省“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络项目（洛阳市普通公路）施工已由河南省交通运输厅《河南省交通运输厅关于印发G310连共线郑州至三门峡段及连霍高速连接线等4个数字化转型项目实施方案要点的通知》《豫交规划函〔2025〕22号》批准建设实施，详细设计已由河南省交通运输厅以豫交规划函〔2025〕76号文件批准。项目业主为洛阳市交通事业发展中心，建设资金来自国省补资金，资金已落实。招标人为洛阳市交通事业发展中心，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：河南省“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络项目（洛阳市普通公路）施工

2.2招标编号：洛直工施招标(2025)0151号；

采购编号：洛采公开-2025-176

2.3项目概况：

1）G310连共线郑州至三门峡段及连霍高速连接线示范通道项目(洛阳市)

建设市级数据节点，支撑已建外场终端、示范通道内新建外场终端、智慧服务区及自动化交调站点数据汇聚，实现与省级数据中心的互联互通。在沿线设置摄像机108套、雷视一体机6套、车载监控8套、无人机8套、Ⅰ类交调站9处等，构筑公路路网多维智能感知体系，提升路网监测能力;在沿线团雾、黑冰等局地小气候路段设置路面凝冰监测传感器9套、能见度检测器5套等设备，实现路段沿线团雾、黑冰等局地小气候信息获取。

在路网交通流转换关键节点两侧设置信息发布设施25套，建立高地联动管控诱导机制，提升信息发布和路网交通管理能力。在G310洛阳境内沿线39幅重要桥梁建设简易监测预警系统，实时感知桥梁及环境的异常，及时提醒过往车辆，保障人民群众出行安全。

在示范通道沿线增加公路智能巡检设备1套，支撑普通公路数字化管养。增加智慧锥桶80套、单兵设备8套、养护施工安全管控装备4套、智能运维机箱80套等，提升普通公路数字化管养与机电设施智慧化运维能力。

编制河南省普通国省道智慧公路建设相关指南，用于规范、指导河南省普通国省道路智慧公路工作。

2）普通公路智慧服务区项目(洛阳市)

建设G241养子口智慧服务区及G311柳子智慧服务区，设置计算机、存储、网络通信等硬件设施。在服务区场区设置多元感知设施(包括全景摄像机2套、热成像摄像机1套、监控球型摄像机6套、车流监测设备、人流监测设备、能耗监测设备等)、出行服务设施(包括信息诱导屏2套、查询终端2套、广播设备等)。

3）普通国道自动化交调站项目(洛阳市)

在洛阳市境内G241、G311、G343、G208、G344等普通国道重点路段新增自动化交调站点26处，升级改造G241、G311、G343、G208、G344等路段现有激光式交调站点10处，增设车牌识别、视频监控等设备，构建普通国道全覆盖的自动化观测设备采集网，实现多要素动态实时感知，提升路网管理服务数字化水平。

2.4招标范围：河南省“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络项目（洛阳市普通公路）施工招标；(具体以施工图及工程量清单为准)

2.5项目地点：洛阳市境内；

2.6标段划分：本项目共分2个标段。其中：

一标段：市辖区段：含示范通道偃师区段、孟津区段，示范通道地市节点中心，孟津区交调站；

二标段：市辖县段：示范通道新安县段，栾川普通公路智慧服务区，其他县交调站。

2.7计划工期：计划工期12个月，试运行期4个月，缺陷责任期：自实际交工日期起计算6个月。

2.8质量要求：交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良；

2.9安全目标：安全生产零事故；

2.10招标控制价：一标段：******.00元；二标段：******.00元；

2.11政府采购政策：

（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的规定，本项目支持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）采购，落实节约能源，保护环境等政府采购政策，扶持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展；

（2）根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网（******/），进入网站通知公告窗口了解金融机构提供的融资服务内容。

2.12评审与定标

评审和定标方法：本项目采用“评定分离”模式，定标方法采用“核查随机法”。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。具体应满足下列要求：

3.1.1投标人须具有有效的公路交通工程专业承包壹级(公路机电工程分项)资质以及有效的安全生产许可证或具有有效的电子与智能化工程专业承包壹级资质以及有效的安全生产许可证或具有有效的通信工程施工总承包壹级资质以及有效的安全生产许可证。

注：提供公路交通工程专业承包壹级(公路机电工程分项)资质的投标人应进入交通运输部  “全国公路建设市场监督管理系统 (******/)”  中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和公路工程施工资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2投标人须具备近5年(2020年10月1日至投标截止日期前一日，以交（竣）工时间为准)至少完成过一项单项合同金额不少于1700万元(含1700万元)或在联合体投标的项目中承担份额不少于1700万元的电子与智能化工程施工业绩或通信工程施工业绩或一级公路（含）以上的公路机电施工业绩(投标文件中须附①加盖公章的合同、中标通知书、中标公告截图、交（竣）工验收报告的原件扫描件或②交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”的网页截图)。

3.1.3投标人拟派项目经理:须满足以下三种条件之一

①提供公路交通工程专业承包壹级（公路机电工程分项）资质的投标人须具有公路工程相关专业工程师及以上职称，具有一级注册建造师（公路工程或机电工程）证书，具有交通运输主管部门颁发有效的交安B类安全生产考核合格证；

②提供电子与智能化工程专业承包壹级资质的投标人须具有电子与智能化工程相关专业工程师及以上职称或具有信息系统项目管理师（高级）证书等级相同及以上证书，具有一级注册建造师（机电工程或通信与广电工程）证书，具有建设主管部门颁发有效的建安B类安全生产考核合格证；

③提供通信工程施工总承包壹级资质的投标人须具有通信工程相关专业工程师及以上职称或具有信息系统项目管理师证书（高级）等级相同及以上证书，具有一级注册建造师（通信与广电工程）证书，具有建设主管部门颁发有效的建安B类安全生产考核合格证；

3.1.4投标人拟派项目总工：须满足以下三种条件之一

①提供公路交通工程专业承包壹级（公路机电工程分项）资质的投标人拟派项目总工须具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称。

②提供电子与智能化工程专业承包壹级资质的投标人拟派项目总工须具有电子与智能化工程相关专业高级工程师及以上职称或具有信息系统项目管理师（高级）证书等级相同及以上证书。

③提供通信工程施工总承包壹级资质的投标人拟派项目总工须具有通信工程相关专业高级工程师及以上职称或具有信息系统项目管理师（高级）证书等级相同及以上证书。

注:拟派项目经理、项目总工（项目经理与项目总工不得为同一人）须在投标人本单位注册并提供2025年7月1日以来任意一个月在本单位缴纳社保的证明，且目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目任职但在项目中标后能够从该项目撤离，投标人应提供书面承诺。

3.2信誉要求：

3.2.1本次招标不接受河南省交通运输厅评为D级的投标人（投标文件中须提供网页截图或承诺书，承诺书格式自拟）。

3.2.2投标人近三年内有行贿犯罪行为的不得参加投标。须提供在中国裁判文书网（http//wen shu.court.gov.cn）自行查询的无行贿犯罪记录的网页截图。（查询对象：企业、法定代表人、拟委派的项目经理、拟委派的项目总工，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前。）

3.2.3在“信用中国”网站（http：//******/）或（中国执行信息公开网******/shixin/）”中被列入失信被执行人名单的投标人及在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标（投标文件中须附网页截图，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前。）。

3.3财务要求：投标人须提供近三年财务运行状况良好，财务未处于被接管、破产状态，有足够的财务能力完成该投标项目任务的承诺书（承诺书格式自拟）。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目投标，否则相关投标均无效。

3.5每个投标人最多可对2个标段投标；每个投标人允许中 1 个标。因项目施工及设备安装使用时间紧迫，本项目各标段按照“兼投不兼中”原则，定标时按照标段正顺序确定中标人。在满足所有招标需求的情况下，根据定标方案进行定标，比如一标段定标后的中标人，不再参与二标段中标人的定标活动。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。

四、招标文件的获取

1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“******/tpbidder”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—新交易平台使用手册。
   2、办理数字证书后，请于2026年01月04日至2026年01月08日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“******/tpbidder”，登录后，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
   3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2026年01月26日09时05分 (北京时间)。
    2、投标文件接收地点及开标地点为开标三室。
    3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或移动CA扫码登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
    4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到******/BidOpening进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-新交易平台使用手册。
    5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、投标保证金缴纳

执行洛发改公管〔******银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。

七、提出异议的渠道和方式

   异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。
   投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。
  注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日内。行政监督部门自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。

八、中标通知书发放

   通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。

九、签订合同

   招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。

十、发布公告的媒体

   1、本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》《洛阳市公共资源交易中心》《洛阳市政府采购网》《洛阳市交通运输局》《洛阳市交通事业发展中心》网站上发布。
   2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

十一、联系方式

招标人：洛阳市交通事业发展中心
地址：河南省洛阳市涧西区南昌路56号
联系人：张女士
电话：0379-******
******有限公司
地址：郑州市中原区建设西路187号13层1309号
联系人：翟巨擘
电话：******
监管部门：洛阳市交通运输局
监管部门联系人：洛阳市交通运输局建设管理科
监管部门联系方式：0379-******

依法必须招标的工程项目的公告信息以其法定媒体发布的为准。