一、采购项目名称：开福区浏阳河以北开放式小区大件、家装垃圾运输服务

二、上限总价:?452588.00?元/年

三、服务内容及范围：本项目服务内容为开福区辖区范围内开放式小区的大件垃圾及装修垃圾清运。服务范围包括：秀峰、捞刀河、青竹湖、沙坪、洪山、月湖、浏阳河、芙蓉北路等八******街道开放式小区内的大件垃圾及家装垃圾清运。需将大件及家装垃圾运送到甲方指定地点。

本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定，提供招标文件中格式《中小企业声明函》，否则视为无效响应。如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

开福区开放式小区大件、家装垃圾运输服务考核细则

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1、服务期限：项目服务期1年（具体履行时间以合同约定时间为准）。

2、服务地点：采购人指定地址。

1、成交供应商应严格按照长沙市开福区市容环境卫生维护中心制定的《开福区开放式小区大件、家装垃圾运输服务考核细则》及市城管局、区城管局相关管理制度执行本项目，采购方与开福区城管局共同依据考核细则内容严格对成交供应商的作业质量进行督查考核（开福区开放式小区大件、家装垃圾运输服务考核细则详见附件1）；

2、垃圾运输车应当采用具有密闭功能，全密闭或适用辖区内环境的运输车辆；大件、家装垃圾运输车辆在运行中保持车容整洁，做到密闭满载运输，控制渗漏撒落。

3、成交供应商需具备不低于1台外廓尺寸不小于长5600/宽2000/高3000mm、总质量4吨以上具有密闭功能的大件垃圾运输车和不低于1台总质量4吨以上具有密闭功能的家装垃圾运输车，保证垃圾的及时清运（提供承诺函）；

4、成交供应商须具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；

5、大件、家装垃圾运输车辆应取得合法的车辆行驶证和相关行业许可证等证件，配置的车辆需为成交供应商自行采购或者租赁，车辆通行证等事项由供应商负责办理落实；

6、成交供应商须承诺中标后所有车辆必须自行装置GPS装置，接入环卫智慧平台，并按采购人要求喷涂统一标志，上述费用均由成交供应商自行承担。

7、成交供应商必须配备与投入本项目清运车辆数量相适应的车辆驾驶人员，且驾驶员必须持有与准驾车型相符的驾驶证件，且须另外配备与本项目相适应的专职管理人员团队（项目经理1名、安全管理员1名）。专职管理人员不得随意进行更换，确因特殊情况需要更换时，必须事先报采购人审批同意。若在合同服务期内垃圾量增大，设施设备和人员不能保证大件及家装垃圾及时清运时，成交供应商必须增加相应的设备及人员，满足清运需求。成交供应商必须遵守劳动法规，依法为工作人员提供劳动安全保障，并为工作人员购买相关保险。在合同服务期间发生任何安全意外及第三方安全事故，均由成交供应商承担全部责任。（提供成交供应商为其缴纳的近三个月任意一个月的社保证明）

8、成交供应商应保障各种大件、家装垃圾运输车辆及设备的日常维护与保洁，所有运输车辆作业完毕后，集中停放于公司停车场内，不得乱停乱放；

9、成交供应商应严格按照大件垃圾及家装垃圾收集运输技术规程、相关标准以及其细则之规定完成大件及家装垃圾的转运，并应建立完备的日常运行和维护记录档案；

10、相关设施、设备和车辆等应满足垃圾运输要求，并应定期清洁、保养和检修及年检年审工作，保证正常运行；

11、清运过程中安全卫生管理应符合《生产过程安全卫生要求总则》的规定，坚持安全第一、预防为主，确保运行安全；应严格执行转运站相关的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程，成交供应商应当遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和相关技术规范，采取措施防止环境污染，造成二次污染的，须同时承担治污费用；非法排放、倾倒、处置危险废物，造成严重污染的，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，交相关执法部门处理；

12、成交供应商必须确保大件垃圾和家装垃圾及时清运，一般情况下，成交供应商应在接到采购人通知24小时内无条件派人派车将垃圾清运并运输到指定地点；遇紧急情况，成交供应商应在接到采购人通知1小时内无条件派人派车到达指定地点进行清运；

13、成交供应商每次装车应尽量装满，并负责装料地点周边五米范围内的保洁及大件、家装垃圾运输车辆的轮胎清洁工作，并及时进行清洁处理；

14、成交供应商因违规作业，运输非本项目大件及家装垃圾、非法倾倒垃圾等造成环境污染，由成交供应商承担全部法律及经济责任。

******街道工作人员现场确认签字，将垃圾运输至甲方指定地点。需确保GPS轨迹完整，有完整台账，未经同意，不得随意变动或更改。

16、成交供应商在运输过程中要严格遵守城区环卫车辆规定的作业时间路线，运输途中尽量避免上下班高峰造成马路拥堵。需按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》处理，如实申报大件垃圾、装修垃圾的种类、产生量、流向、储存、处置等有关资料。

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******财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（开财发【2024】6号）》的文件要求进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（1）验收主体：长沙市开福区市容环境卫生维护中心。

（2）组织方式：采购单位自行组织验收。

（3）验收时间或条件：每月服务完成后对成交供应商进行一次考核、每半年进行一次验收支付。

（4）验收方式：每月进行一次考核，每半年进行一次验收支付。

①启动验收程序：半年服务完成后，由采购人制定验收方案，先成交供应商进行自查，再向采购单位提出验收申请；

②成立验收小组：由采购方组织本单位项目分管领导、本单位财务科、本单位采购管理科、本单位业务科室、下属环卫所（如需要）等组成不少于5人（或以上单数）的验收小组，具体负责验收事宜以及验收方案的确认；

③确认验收方案：验收小组对验收方案进行签字确认并出具确认验收书；

④实施项目验收：采购人确认验收申请后7个工作日内组织验收，严格按照验收方案进行验收并出具验收书，详细列明各项内容的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署确认；

⑤项目验收完成后，成交供应商须将验收相关资料胶装成册提交采购人归档保存。

⑥验收内容及标准：包括本采购项目的谈判文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同，每月的考核情况表；大件垃圾、装修垃圾的种类、产生量、流向、储存、处置申报台账，数量结算单据等资料；根据采购需求附件《开福区开放式小区大件、家装垃圾运输服务考核细则》进行考核验收；单次考核低于80分做书面情况说明，连续3个月（不含累计）考核结果低于80分，扣除全年实际结算金额的10%。

⑦与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：根据《开福区开放式小区大件、家装垃圾运输服务考核细则》扣分情况和运输量进行资金支付。

⑧争议处理、验收费用支付：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同意后提交第三方专业机构或专业技术人员进行裁决；验收过程中若采购人需外请第三方专业机构或专业技术人员参与验收，验收费用由采购人承担；若由于争议问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的，验收费用由过错方承担；

⑨双方权利义务：采购人有权利享受到招投标文件和合同中相应的服务，且同时需履行合同按时付款的义务；成交供应商应按招投标文件和合同的要求积极履行相关服务，未按要求进行或未达到验收标准的应根据采购单位的整改意见及时整改，成交供应商对于验收结果有权提出异议

1、付款人及付款方式：

付款人：长沙市开福区市容环境卫生维护中心（通过国库集中支付）。

付款方式：采购人根据成交供应商实际的清运数量（根据******街道工作人员现场确认签字的台账确定最后结算数量）乘以成交单价及考核后的结果，据实结算，每半年支付一次服务费用，最终结算金额不得超过本项目招标预算上限金额。采购人付款前，成交供应商应提供等额的增值税发票，否则采购人有权拒绝付款且不承担任何违约责任。

2、本项目采用固定单价方式，垃圾运输量按实结算总金额不超过预算，供应商的报价应根据项目要求和现场情况，包含项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏及安全事故等其他损失，均由成交供应商负责，采购人不再支付任何费用。

3、供应商在投标前，需踏勘现场的，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

4、如遇政府政策调整或其他不可抗力因素，须终止合同时，双方协商解决处理。

5、本项目专门面向中小企业采购。

6、定标原则:供应商可以同时参加“开福区浏阳河以北开放式小区大件、家装垃圾运输服务和“开福区浏阳河以南开放式小区大件、家装垃圾运输服务”两个项目的投标，但同一供应商只允许中取一个项目;若供应商同时在两个项目综合得分排名第一，由排名第-成交候选人任选其中一个项目为成交项目，排名第二成交候选人递补第二个项目。

对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。