******大学交叉学科大楼项目建设工程监理服务答疑公告

各潜在投标人：

******大学交叉学科大楼项目建设工程监理服务投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2025年08月23日17:00）截止。本次答疑公告作为招标文件组成部分，不同之处以本答疑公告为准。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复，对投标人的疑问回复如下：

问题1、奖项和发明专利加分建议 根据招标文件之投标人须知前附表第6.4款，本项目要求奖项个数为3个，结合项目规模及造价，本项目建筑面积26200平方米，项目总投资19881万元。其中建筑安装工程费用15309万元，设备购置费688万元。项目工程建安费低于40000万元，因此奖项的数量没有理由顶格设置，此奖项的数量设置涉嫌内定中标单位，无法实现充分市场竞争，有违国家及省委省政府提倡的“大力促进公平竞争 加快建设全国统一大市场”原则，请予以改正。

答：按招标文件执行。

问题2、监理人员配置数量的建议 根据招标文件之委托人要求第五款“其他要求”第（5）条“其他”、第（6）条的要求，其中： 原文： （5）其他：根据湘建建﹝2020﹞208号文件的要求及招标人工程管理规定，投标人须在投标文件的投标函中提供现场监理部关键岗位人员配备（至少9人，含总监理工程师1人、项目主导专业监理工程师不少于3人、非主导专业监理工程师不少于2人、监理员不少于3人）的书面承诺，根据项目不同阶段实际需要配备到位，并及时到建设行政主管部门备案。 （6)本项目专业监理工程师主导专业为土建专业、安装专业和装修专业，非主导专业为材料与试验检测类、驻厂监造等专业。 建议： 根据湘建建﹝2020﹞208号文件的要求及招标人工程管理规定，本项目建筑面积26200平方米，最低人员配置为4人，原文要求配置9人，要求是住建厅要求的2倍多。同时，非主导专业为材料与试验检测类专业人员需要在具有检测资质的单位执业，才具有在项目工作履约的合法身份，要求监理单位配备该类人员不合理且不合法（监理单位有见证送检员，由专监担任，有签字权）。另外，主导专业的装修专业监理工程师，实际上在住建行业领域并无此类执业资格证书，属于大土建类别人员，建议减去此专业人员的配置要求。 综上，建议人员配置数量调整为6人，即总监1人，主导专业工程师2人，非主导专业监理工程师不少于1人，监理员2人。

答：非主导专业中材料与试验检测类专业并非专业监理工程师证书专业类别，由专业监理工程师担任即可。本项目要求的关键岗位人员配备，根据项目不同阶段实际需要配备到位即可。主导专业中土建、安装和装修专业为施工范内土建、安装和装修专业并非专业监理工程师证书专业类别，由专业监理工程师担任即可。其他按招标文件执行。

问题3、《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》规定：投标文件上传、开标环节实行投标单位法定代表人或授权代理人实名认证机制。投标单位法定代表人或授权代理人在上传投标文件及开标时通过人脸识别进行人证比对,比对通过后方能上传投标文件或开标。授权代理人应接受所在单位委托开展投标活动。本项目投标文件格式中要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，不符合《导则》规定，也不方便投标人开展投标工作，要求本条修改为授权委托人应是本单位在职人员。

问题4、根据本项目P107，要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，但投标人前附表并未有说明，请问授权委托人是否可以是其他人员?

问题5、《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》规定：投标文件上传、开标环节实行投标单位法定代表人或授权代理人实名认证机制。投标单位法定代表人或授权代理人在上传投标文件及开标时通过人脸识别进行人证比对,比对通过后方能上传投标文件或开标。授权代理人应接受所在单位委托开展投标活动。本项目投标文件格式中要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，不符合《导则》规定，也不方便投标人开展投标工作，要求本条修改为授权委托人应是本单位在职人员。

问题6、《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》规定：投标文件上传、开标环节实行投标单位法定代表人或授权代理人实名认证机制。投标单位法定代表人或授权代理人在上传投标文件及开标时通过人脸识别进行人证比对,比对通过后方能上传投标文件或开标。授权代理人应接受所在单位委托开展投标活动。本项目投标文件格式中要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，不符合《导则》规定，也不方便投标人开展投标工作，要求本条修改为授权委托人应是本单位在职人员。

问题7、根据本项目招标文件要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，但投标人前附表并未有说明。《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》规定：投标文件上传、开标环节实行投标单位法定代表人或授权代理人实名认证机制。投标单位法定代表人或授权代理人在上传投标文件及开标时通过人脸识别进行人证比对,比对通过后方能上传投标文件或开标。授权代理人应接受所在单位委托开展投标活动。本项目投标文件格式中要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，不符合《导则》规定，也不方便投标人开展投标工作，建议本条修改为授权委托人应是本单位在职人员，可以是本项目的拟任总监理工程师，也可以是投标单位其他人员。  

问题3-7答：1.“本项目投标文件格式中要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师”为系统招标文件范本模版，无权修改，本项目“授权委托人的选定”请按招标文件执行。2.本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

问题8、投标制作软件监理服务期限要求填写数字且只能填写数字，无发填写文字，请明确建设周期为多少日历天。

问题9、电子投标系统中投标函附录监理服务期只能填写为数字，请问本项目投标函附录监理服务期是否填写为520天。

问题10、投标文件制作系统中的投标函：“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，本项目是否只需要填写数字520即可？列如：施工阶段工期520天，缺陷责任期24个月；请问“监理服务期限”栏是填写1250天（施工阶段工期520天+缺陷责任期24个月=1250天），还是只填写210日历天？？

问题11、投标文件制作软件生成文件时监理服务期限只能填写数字，请问如何填写？

问题12、投标文件制作系统中的投标函：“总监理工程师姓名”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确如何填写？“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确监理服务期限写多少天？

问题8-12答：1.招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。2.监理服务期限按项目计划施工工期520天填写。3.本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式:400-777-7016，0731-******。

问题13、投标文件中，现场监理部其他关键岗位人员（专业监理工程师、监理员）是否采用承诺的方式即可？

问题14、 请问本项目现场监理部关键岗位人员（专业监理工程师、监理员）在投标时只需承诺即可？

问题15、投标文件中，现场监理部其他关键岗位人员（专业监理工程师、监理员）是否采用承诺的方式即可？

问题16、投标文件中，现场监理部其他关键岗位人员（专业监理工程师、监理员）是否采用承诺的方式即可？按照第六章投标文件组成—九、承诺书中的内容，提供关键岗位人员配备的承诺即可，无需另行配备？   

 问题17、招标文件第100页“（5）其他：根据湘建建﹝2020﹞208号文件的要求及招标人工程管理规定，投标人须在投标文件的投标函中提供现场监理部关键岗位人员配备（至少9人，含总监理工程师1人、项目主导专业监理工程师不少于3人、非主导专业监理工程师不少于2人、监理员不少于3人）的书面承诺，根据项目不同阶段实际需要配备到位，并及时到建设行政主管部门备案。”机管招标项目投标函只能填写“投标总报价、监理服务期限、总监理工程师姓名”，不能补充其他内容，请问现场监理部关键岗位人员配备承诺是否在投标文件“十、其他”提供承诺即可？

问题18、投标文件中，现场监理部其他关键岗位人员（专业监理工程师、监理员）是否采用承诺的方式即可？

问题13-18答：投标文件中根据本项目招标文件第六章《投标文件组成》中第九项《承诺书》提供关键岗位人员配备的承诺，并在《投标文件组成》第十项《其他》中对本项目招标文件第五章《委托人要求》五、其他要求（五）其他“根据湘建建﹝2020﹞208号文件的要求及招标人工程管理规定，投标人须在投标文件的投标函中提供现场监理部关键岗位人员配备（至少9人，含总监理工程师1人、项目主导专业监理工程师不少于3人、非主导专业监理工程师不少于2人、监理员不少于3人）的书面承诺，根据项目不同阶段实际需要配备到位，并及时到建设行政主管部门备案。”提供承诺（格式自拟）。

问题19、制作系统中的监理大纲只能上传一个文件，但是招标文件P128要求“在各评审模块目录中导入相关文件”请问：①监理大纲是否整体导入即可？ ②监理大纲是整体编制连续页码还是分8个章节分节编制页码？

问题20、监理大纲是整体编制连续页码还是分8个章节分别编制页码，列如：第一章节P1-50页，第二章节P1-60页？

问题21、制作系统中的监理大纲只能上传一个文件，但是招标文件要求“在各评审模块目录中导入相关文件”请问：①监理大纲是否整体导入即可？ ②监理大纲是整体编制连续页码？还是分8个章节分别独立编制页码？  

问题19-21答：1.招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。2.投标文件监理大纲可整体导入，监理大纲可整体编制连续页码。3.本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式:400-777-7016，0731-******。

问题22、招标文件中要求的“交工验收或竣工验收文件（证书）指竣工验收备案表或者”，由于各省市的制式不同，其中的竣工验收证明是否可以是单位竣工验收记录或者是竣工验收报告、竣工验收证书等？

答：按招标文件执行。

问题23、请问总监理工程师的资格要求的类似工程业绩的规模如满足了评审加分要求，是否可以作为评审加分要求的类似工程业绩进行加分？

答1.招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。2.本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式:400-777-7016，0731-******。

 问题24、投标制作系统软件中无法选择业绩，是否不需要在湖南省公共资源交易-注册检录平台录入？仅在制作软件中上传相关文件即可？

答：1.招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。2.本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式:400-777-7016，0731-******。

本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投标保证金缴纳截止时间不变。

本次答疑公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本答疑公告与招标文件有不一致之处，应以本答疑公告为准。敬请各潜在投标人自行关注，招标人不再另行通知。

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