玉环市漩门湾国家湿地公园西北部湖湾水生态修复项目EPC工程总承包招标补充文件（一）

各投标人：

本招标补充文件(一)是招标人对有关招标事宜的补充说明及对招标文件的修改澄清，请各投标人对照招标文件仔细阅读。凡招标文件与本补充文件有矛盾之处，均以本补充文件为准，招标文件中其它内容不变：

一、答疑部分

1、未按发包人要求到场的罚则

P48页 3.7.1 关于召开会议的具体约定：（4）根据工程需要、重大会议和发包人的要求，工程总承包项目负责人（兼施工负责人）和施工、设计关键人员必须无条件到场，通知该到场而未到场的，工程总承包项目负责人（兼施工负责人）、项目设计负责人每人每次扣10000元，施工、设计关键人员每人每次扣5000元。以上违约金每月结算，承包人须在当期工程进度款支付前将违约金缴纳至发包人指定账户。

回复：不予采纳，本条款的设置符合本项目的实际情况。

2、设计负责人每月在场少于15天的罚则

P55页4.4.1.1项目设计负责人：项目设计负责人每月在现场时间不得少于15天。月到岗率未达到天数的，每天扣除设计费1000元（经发包人同意的除外）。以上违约金每月结算，承包人须在当期工程进度款支付前将违约金缴纳至发包人指定账户。连续三个月达不到要求的，发包人有权终止合同，扣除全部履约担保金，同时由承包人赔偿发包人由此造成的损失。

回复：不予采纳，本条款的设置符合本项目的实际情况。

3、高级职称并具有设计类注册执业证书的设计人员未常驻项目的罚则

P58页5.1.1 设计义务的一般要求：（2）项目开工后，必须按照投标承诺的人员要求，随工程进度委派1名具备高级职称并具有设计类注册执业证书的设计人员常驻本项目，否则每月扣除2万元；项目设计负责人须出席方案评审会、初步审计评审会、设计施工交底会、中间验收、竣工验收等重大会议，否则每次扣设计费2万元。以上违约金每月结算，承包人须在当期工程进度款支付前将违约金缴纳至发包人指定账户 。

回复：不予采纳，本条款的设置符合本项目的实际情况。

4、技术文件评分标准中过度强调非主要工程的“智慧化监控系统”的设计和施工方案，可能不合理地优待具有特定信息化或智能监控背景的供应商，对潜在投标人实行了差别待遇或歧视待遇。

回复：不予采纳，本条款的设置符合本项目的实际情况。

二、招标文件修改部分

1、企业资质设置不合理，造成工程招标门槛设置过高。

回复：招标公告3.1.2 设计资质：具有以下①、②之一的设计资质

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计环境工程专项（污染修复工程）甲级资质和工程设计环境工程专项（水污染防治工程）甲级资质。

修改为：

3.1.2 设计资质：具有以下①、②之一的设计资质

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计环境工程专项（污染修复工程）甲级资质。

2、设计负责人资格设置不合理，造成设计招标门槛设置过高。

回复：招标公告?3.8拟派设计负责人具有注册环保工程师资格（联合体投标的，须由承担设计工作的联合体成员委派的本单位人员）；

修改为：?3.8拟派设计负责人具有注册环保工程师资格或环境工程专业高级及以上工程师职称（联合体投标的，须由承担设计工作的联合体成员委派的本单位人员）；

3、设计项目组人员专业配置要求与项目核心需求不匹配，存在不合理性。

回复：招标文件第三章评标定标办法（三）资信标评审：

设计项目组人员（若联合体投标，则由设计方提供）：配齐生态环境、风景园林、市政、数字化、水工结构、电气专业的得1分，每少一个专业扣0.5分，扣完为止。

①生态环境专业以注册环保工程师执业资格证书为准；风景园林专业以风景园林专业高级工程师职称证书为准；市政专业以注册公用设备（给水排水）执业资格证书为准；数字化专业以计算机技术专业高级职称证书为准；水工结构专业以具备水工结构专业高级工程师且具备注册土木工程师（水利水电工程-水工结构）为准；电气专业以注册电气工程师为准。

证明材料：相关证书原件扫描件和近三个月的社保证明。

修改为：设计项目组人员（若联合体投标，则由设计方提供）：配齐生态环境、风景园林、市政、水工结构、电气专业的得1分，每少一个专业扣0.5分，扣完为止。

①生态环境专业以注册环保工程师执业资格证书为准；风景园林专业以风景园林专业高级工程师职称证书为准；市政专业以注册公用设备（给水排水）执业资格证书为准；水工结构专业以具备水工结构专业高级工程师且具备注册土木工程师（水利水电工程-水工结构）为准；电气专业以注册电气工程师为准。

证明材料：相关证书原件扫描件和近三个月的社保证明。

4、企业标准化管理设置要求不完整、范围小众，设置门槛过高同时违背现行相关法律法规。

回复：招标文件第三章评标定标办法（三）资信标评审：

企业标化管理：

投标人（若联合体投标，则指牵头人）具有有效的质量管理体系认证证书（GB/T 19001)的（需提供认证范围覆盖环境工程及生态建设，且在有效期内的认证证书，否则不得分），得 0.5分；

投标人（若联合体投标，则指牵头人）具有有效的环境管理体系认证证书（GB/T 24001)的（需提供认证范围覆盖环境工程及生态建设，且在有效期内的认证证书，否则不得分），得 0.5分；

投标人（若联合体投标，则指牵头人）具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（GB/T45001)的（需提供认证范围覆盖环境工程及生态建设，且在有效期内的认证证书，否则不得分），得0.5分；

有效证明材料：有效期内的体系认证证书扫描件加盖公章。

修改为：企业标化管理：

投标人（若联合体投标，则指牵头人）具有有效的质量管理体系认证证书（GB/T 19001)的（需提供认证范围覆盖环保相关业务，且在有效期内的认证证书，否则不得分），得 0.5分；

投标人（若联合体投标，则指牵头人）具有有效的环境管理体系认证证书（GB/T 24001)的（需提供认证范围覆盖环保相关业务，且在有效期内的认证证书，否则不得分），得 0.5分；

投标人（若联合体投标，则指牵头人）具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（GB/T45001)的（需提供认证范围覆盖环保相关业务，且在有效期内的认证证书，否则不得分），得0.5分；

有效证明材料：有效期内的体系认证证书扫描件加盖公章。

5、招标公告5.投标文件的递交

删除：6.2 工程保函（非电子保函系统）其原件递交时间及地点：2025年 10 月21日09 时00分至9时30分；地点：玉环市公共资源交易中心一楼大厅。

6、原公告附件区的电子招标文件作废，现重新提供新的电子招标文件（详见附件），请各潜在投标人按最新提供的电子招标文件编制投标文件，未按要求编制的，作否决处理。

******委员会

******有限公司

2025年9月30日