项目需求详情：一、项目背景国土空间规划城市体检评估是落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的工作部署，提升国土空间治理体系和治理能力现代化的重要抓手。按照《关于开展国土空间规划体检评估工作的通知》（〔2025〕1246）文件精神，已批复并实施国土空间总体规划的市、县(市、区)，均需根据自然资源部《国土空间规划城市体检评估规程（2025年修订版）》等相关技术规则，常态化开展国土空间规划体检评估工作。二、评估范围市域：大庆市市域行政范围，包含大庆市五区、四县。城区：根据《城区范围确定规范》划定范围，市辖区内实际已开发建设、市政公用设施和公共服务设施基本具备的建成区。三、技术要求依据《国土空间规划城市体检评估规程》（2025年修订版）、《城区范围确定规程》、《镇区范围确定规程》等标准和《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划体检评估的通知》（自然资办发〔2025〕20号）、《关于开展国土空间规划体检评估工作的通知》（〔2025〕1246）文件要求执行。四、工作内容    （一）城区和镇区范围确定1、按照《城区范围确定规程》确定大庆市辖区2023、2024年度实体地域范围，以及整理上报工作。2、按照《镇区范围确定规程》完成各县区上报的镇区范围及2021-2024年度镇区实体地域范围划定结果的审查确认，以及整理上报工作。    （二）城市体检评估1、收集整理2024年度评估范围内国土调査及年度变更调查、自然资源专项调查、城市国土空间监测、航空航天遥感影像等基础现状数据，详细规划和相关专项规划等各级各类国土空间规划编制和实施数据，用地审批、土地供应、执法督察等管理数据;以相关法定统计调查数据为补充，包括经济社会发展统计数据，各部门专项调查统计数据等:以时空大数据为参考，依据自然资源主管部门相关标准和规定，使用公开发布或合法获取的手机信令数据、兴趣点(POI)数据、交通IC卡数据、企业信息、位置服务、夜间灯光数据、市民服务热线数据等。根据收集的各年度基础数据，在全域及划定的城区范围内分析各类指标“十四五”期间完成情况、变化趋势等，形成分析图表，并做好指标填报工作。2、根据《国土空间规划城市体检评估规程（2025年修订版）》要求对大庆市2024年度发展阶段特征及国土空间总体规划实施效果进行分析和评价。按照安全韧性、创新高效、协调集约、绿色低碳、开放繁荣和共享幸福六个维度构建具有大庆特色、符合大庆实际的评估指标体系，围绕战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系、实施保障等方面的评估内容，对各项指标现状年与“十四五”期间、目标年或规划预期进行对比，分析规划实施率等进展情况，并结合政府重点工作实施情况、自然资源保护和开发利用、相关政策执行和实施效果等开展成效、问题及原因分析。同时聚焦2024年度规划实施中的关键变量和核心任务，总结问题和难点，从年度实施计划、规划应对措施、配套政策机制等方面有针对性地提出建议。3、基于国土空间规划“一张图”和数据资料，采用空间分析、差异对比、趋势研判等方法分析六大维度指标完成情况、存在问题，并提出相应策略，形成报告，并做好与国土空间总体规划实施评估工作的协同衔接。按照国家和省级工作要求完成国土空间规划城市体检评估（2024年度）报告、图件及附件内容，建立国土空间规划城市体检评估空间数据库，并做好数据上报汇交工作。五、成果要求1、城区范围确定工作要以自然资源部下发 2023、 2024 年度城区实体地域范围初步成果为基础，按照《城区范围确定规程》确定大庆市辖区2023、2024年度实体地域范围，若初步成果与实际情况不符，需附修改后的城区实体地域范围矢量、删除图斑矢量、增加图斑矢量及佐证文件，并完成整理上报工作。2、镇区范围确定工作要以省自然资源厅下发数据为基础，按照《镇区范围确定规程》完成各县区上报的镇区范围及2021-2024年度镇区实体地域范围划定结果的审查确认，以及整理上报工作。3、体检评估工作成果包括报告和附件。报告主要包括总体结论，规划实施成效、存在问题及原因分析、对策建议等。体检成果要对上一年体检发现问题的整改情况进行说明。附件包括城市体检指标表、年度规划实施重点任务完成清单、年度规划实施分析图、年度专题评价报告、年度规划实施社会满意度评价报告、年度体检基础数据库建设情况说明等。成果数据须规范、完整，符合纳入国土空间规划“一张图”信息系统要求。最终提交成果包含纸质文档3份和电子文件（光盘文件）2份，电子文件应包括所有成果。具体以自然资源部、省自然资源厅最新要求为准。六、保密要求编制单位在数据储存、保管、使用上，必须遵守国家、省、市管理部门关于数据（信息）保密的有关法律、法规、规定，确保数据的安全性、保密性。七、供应商资质要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）具备城乡规划乙级资质。八、时间要求2025年9月26日前完成所有成果，并完成在线汇交。九、付款要求

项目名称 大庆市2024年度国土空间规划城市体检评估项目

服务周期：90天

采购成本价：￥0

服务地址：黑龙江省大庆市高新区发展路107号

报名结束时间：2025-09-10 09:00:00

发布时间：2025-09-05 16:49:20

采购编号：HLJGCYC************464

******资源局

供应商资格：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且已在本系统注册的供应商。二、落实其他政府采购政策满足的需求：无。三、特定的资格要求：具备城乡规划乙级资质。四、本项目不接受联合体参与

异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。