霞浦经济开发区霞台融合发展园基础设施建设项目全过程咨询

答疑公告

致各投标人：

现就“霞浦经济开发区霞台融合发展园基础设施建设项目全过程咨询”的招标文件答疑如下：

问题1：

1、招标文件P74资信评分标准企业信用评价中的第一项要求规定投标人（独立投标人或联合体牵头人）的监理信用分作为评分指标，而不是要求投标人（独立投标人或联合体成员中的承担工程监理的咨询单位）的监理信用分作为评分指标，根据闽建（2024）22号附件2招标文件范本规定：（根据实际招标范围或投标资格要求涉及的相应专业，合理应用福建省住房和城乡建设厅公布的相关市场主体的信用评价结果，均衡设置相应分数），以上监理信用分设定不合理未按照投标资格要求涉及的相应专业设定信用分，存在排斥潜在投标人。应修改为：（独立投标人或联合体成员中的承担工程监理的咨询单位）的监理信用分作为评分指标。 2、招标文件P74资信评分标准企业信用评价中的第二项要求规定投标人（独立投标人或联合体牵头人）造价咨询企业信用评价作为评分指标，而不是要求投标人（独立投标人或联合体中的承担工程造价的咨询单位）的造价咨询企业信用评价作为评分指标，根据闽建（2024）22号附件2招标文件范本规定：（根据实际招标范围或投标资格要求涉及的相应专业，合理应用福建省住房和城乡建设厅公布的相关市场主体的信用评价结果，均衡设置相应分数），以上造价咨询企业信用评价设定不合理未按照投标资格要求涉及的相应专业设定信用分，存在排斥潜在投标人。应修改为：（独立投标人或联合体中的承担工程造价的咨询单位）的造价咨询企业信用评价作为评分指标。

答： 根据《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》发改投资规(2019)515号文件第三点（一）提到：以工程建设环节为重点推进全过程咨询。在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中，鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。另文件第三点（二）提到：探索工程建设全过程咨询服务实施方式。工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。且该设置满足福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）相关要求。故本条设置未违反相关规定，且符合本项目的实际需求，利于招标人选择优秀团队和综合实力强的单位。故此条不作调整，按照招标文件执行。

问题2：

本项目招标范围包括不限于全过程工程项目管理服务、工程勘察、工程设计、工程监理、工程造价、施工招标代理等，并且按投标须知前附表第20项投标限价的各项服务费金额，工程勘察费+设计咨询费的总金额比工程监理费+造价咨询费的总金额还高，评标办法里面的企业信用评价却只设置监理信用分及造价咨询信用分，明显不合理，违背《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》范本中“根据实际招标范围或投标资格要求涉及的相应专业，合理应用福建省住房和城乡建设厅公布的相关市场主体的信用评价结果”的设置要求，建议增加勘察设计单位信用分考核，均衡设置相应分数。

答：本项目企业信用分评分设置主要考核项目独立投标人（或联合体牵头人）的项目整体管理能力，且此项为加分项，非资格要求，故信用分评分设置按招标文件规定执行。

问题3：

本项目招标范围包括全过程工程项目管理服务、工程勘察、工程设计、工程监理、工程造价、施工招标代理，并且依据项目实施内容来看，工程勘察及工程设计占本项目服务内容的大部分，评标办法里面的企业信用评价却只设置监理信用分及造价咨询信用分，评审的都是独立投标人或者联合体牵头人的企业信用分明显为某家投标人量身定制，依照福建省全过程咨询招标范本关于信用分评分设置要求，应增加勘察设计单位信用分评审，并修改信用分应由独立投标人或者联合体中承担相应服务内容的一方来提供信用分。

答：本项目企业信用分评分设置主要考核项目独立投标人（或联合体牵头人）的项目整体管理能力，且此项为加分项，非资格要求，故信用分评分设置按招标文件规定执行。

注：本补充通知作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力及约束作用，投标人请按上述要求执行,当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以此最后发出的文件为准。投标人应在开标前随时查看本项目招标公告的相关公示栏，查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自行承担。

招标人：******人民政府

******有限公司

2025年08月26日