长丰县政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务第三方评估项目已具备招标条件,现对该项目以招标的方式进行采购,欢迎具备条件的国内供应商前来咨询、报名。有关招标事宜现公告如下:
一、采购项目概况
1、项目编号:CFMZ202510
2、项目名称:长丰县政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务第三方评估项目
3、项目地点:长丰县境内
4、项目单位:长丰县民政局
5、资金来源:财政拨款
6、项目概算:5万元
7、付款方式:费用支付方式:分二期转账支付。
(1)第一期:自本合同签订之日起,乙方向甲方提供发票,甲方自收到合格发票后15个工作日内向乙方支付40%的合同价款。
(2)第二期:项目验收合格后无息支付60%余款。
8、合同期限:合同自“两项服务”项目生效之日起一年,一年服务期满后,经采购人、成交供应商协商一致且年度预算能保障的前提下,可续签两年合同,合同一年一签。
9、项目类别:购买服务
10、评标方式:综合评审
11、采购内容:(详见附件1采购需求)
二、投标人资格
1、必须具备独立法人资格的企事业单位或经登记机关年检合格的有资质的社会组织或机构;业务范围须包含“评估”类内容。
2、未被列入“信用中国”(******)失信被执行人名单和“中国政府采购网”(******)政府采购严重违法失信行为记录名单。
3、本项目不接受联合体投标。
5、已承接我县社区基本公共养老、青少年活动服务的供应商不得报名参与;
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、供应商必须提交的投标文件内容
(一)合法有效的营业执照复印件;
(二)法定代表人身份证复印件,如授权委托的,提供授权代理人身份证复印件及还需提供有效的授权委托书原件;
(三)响应函;
(四)提供无重大违法记录、无重大税收违法案件记录声明函及无不良信用记录声明函;
(五)提供截至投标期内未被列入“信用中国”(******)失信被执行人名单和“中国政府采购网”(******)政府采购严重违法失信行为记录名单的网站截图加盖公章;
(六)公告中要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料。
四、投标文件的递交
(一)投标文件应装入密封袋内(投标文件一式三份装订放入密封袋内);
(二)密封袋上应写明投标人的名称、联系人及电话;
(三)密封袋密封口由投标人密封并加盖单位公章;
(四)因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况招标人概不负责。
五、投标和开标时间
(一)投标时间为自挂网之日起至2025年8月12 日下午5时截止。
******服务中心(长丰县水湖镇吴山路与南一环交叉口)13楼1301室。
(三)开标时间:投标截止后5个工作日内。
******服务中心13楼。
招标联系人: 周主任 0551-******
项目联系人: 刘主任0551- ******
六、其它事项说明
1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2、报名中有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,节假日休息)与项目采购单位联系。
附件1:采购需求
附件2:投标授权书
附件3:综合评分细则
附件4:投标函
附件5:无重大违法记录声明函及不良信用记录声明函
附件6:报价单
长丰县民政局
2025年8月6日
附件1
采购需求清单
一、项目概况
根据《合肥市政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务实施办法》文件精神,拟通过公开招标方式引入第三方评估单位,对长丰县政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务项目进行第三方评估,调查社区基本公共养老、青少年活动可行性与满意度,检验项目落实及实施效果情况,评估项目实施过程,以评促建,不断优化完善服务项目,切实提高服务对象整体满意度,评估完成后,成交供应商须出具中期和末期评估报告。
二、评估内容
对长丰县44个城市社区购买的社区基本公共养老、青少年活动服务项目进行评估,并出具中期和末期评估,内容包含但不限于以下工作:
1.儿童青少年服务:每个社区开展儿童青少年项目不低于3项,青少年活动服务月服务频次不少于500人次。
(1)课业辅导。青少年活动服务阵地开放课业辅导课堂,为孩子们提供课业辅导以及学习辅导。
(2)亲子教育。定期开展丰富多彩的亲子活动,增进社区中青少年儿童与父母之间的亲子关系。
(3)兴趣培养。开展科普活动、绘画、音乐等兴趣培养活动。
(4)素质课程。开展素质课程,重视青少年的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。
(5)“五小”活动。开展小发明、小创造、小设计、小论文、小建议五小活动。
(6)阅读课程。开展绘本阅读、经典诵读等阅读课程。
2.老年人服务:开展老年服务不低于3项,基本公共养老月服务频次不少于300人次。
(1)书报阅读。在老年多功能活动室协助需要帮助的老年人阅读书报。
(2)文体康乐团体活动。运用社区内的资源发挥社区老艺术家的余热,培养社区骨干,带领辖区内的老人开展书画、戏曲、太极、棋牌等老年文体活动。
(3)社区影院。在老年活动室中,定期为老人放映经典戏曲和历史电影,丰富老年人的业余文化活动。
(4)大型活动、特色节日活动。组织社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、儿童节特色活动、重阳节特色活动等,每季度组织不少于1次。
******居家养老服务站运营
******居家养老服务站内服务不低于3项。
(1)运用社区内的资源发挥社区老艺术家的余热,培养社区骨干,带领辖区内的老人开展书画、戏曲、太极等老年艺术活动;
(2)在老年活动室中,定期为老人放映经典戏曲和历史电影,丰富老年人的业余文化活动;
(3)在老年人活动室中组织棋牌活动,为老人免费提供茶水;
(4)建立辖区老人基础信息数据库。
4.培育社区社会组织,开展微公益创投项目
(1)社区社会组织培育:每个社区项目期内至少培育志愿者队伍4支、文体兴趣类社会组织2支、自助互助类社会组织1支。
(2)通过微公益创投向培育的社会组织购买社会工作服务项目不少于3项。
项目评价指标体系
指标 类别 |
具体指标 |
指标计算方法 |
指标值 |
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岗位 管理 |
人员配备 |
查看岗位人员配备、社工资质情况 |
按招标文件和合同要求配备专业人员 |
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考勤情况 |
查看岗位考勤管理情况 |
专职人员保证每周5天在岗 |
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培训及督导 |
查看岗位社工培训及督导情况 |
开展岗前、项目管理培训和督导 |
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基本 指标 |
服务指标 |
社区基本公共养老服务 |
查看书报阅读;文体康乐团体活动;社区影院;大型活动、特色节日活动;其他开展情况 |
开展老年服务不低于3项,月服务频次不少于300人次 |
******居民提供技能培训、知识讲座情况 |
每半年开展3-4项相关培训、咨询和爱国主义等教育活动等 |
|||
提供养生讲座和咨询活动情况 |
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查看开展爱国主义、防灾减灾、防诈骗、日常生活知识等教育活动 |
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儿童青少年服务 |
课业辅导;亲子教育;兴趣培养;素质课程;“五小”活动;阅读课程 |
每个社区开展项目不低于3项,月服务频次不少于500人次 |
||
服务档案 |
服务档案的完整度和规范度 |
资料完整、规范 |
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项目日常监测 |
项目月简报、计划、总结及特殊事件报告提交情况 |
按时提交 |
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成效 指标 |
服务目标实现 |
项目整体运作成效角度进行考察项目预期目标达成情况 |
定量指标和定性指标 |
|
宣传推广 |
查看项目服务在省、市级媒体平台的宣传报道数量 |
每月至少5篇市(县)级及以上报道 |
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服务对象受益 |
通过面对面、电话联系等方式,询问服务对象对服务内容、态度、效率和质量的满意度 |
服务对象满意度不低于95% |
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资源联动 |
与辖区单位合作联动情况 |
有合作协议和案例 |
||
项目展示交流 |
项目展示汇报及现场回应情况 |
内容陈述完整,表达清晰 |
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满意度 |
持续减轻相关部门压力 |
对相关部门工作人员压力减轻情况 |
减轻压力90%及以上 |
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项目购方 满意度 |
业务监管单位或属地单位反馈评价 |
满意度95%及以上 |
2.评估方法
在规定时间内,以专业的方法,坚持公平、公正、公开的原则,通过资料审查、项目汇报、抽查满意度等方式开展工作。
本项目预算资金5万元,投标供应商应充分考虑评估过程中所产生的一切费用,以及改造中途服务可能增加的评估工作量,在成交后采购人不再额外支付任何费用。
3、项目周期
自合同签订之日起至政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务中标方完成服务。
附件2
法人代表授权书
本授权书声明: 单位授权 (被授权人的姓名、职务)为本单位的合法代理人,参加合肥市长丰县民政局组织的“长丰县政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务第三方评估项目”的采购活动。全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、签约等。投标代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任。投标代表无转委托权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
被授权人(签字): 身份证号:
法人代表(签字): 授权单位(公章):
日 期:
综合评审细则
磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。本项目综合评分满分为100分,其中:技术资信分值占总分值的权重为90%,价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下:
类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
技术资信分 ( 90 分) |
服务方案 |
供应商对评估服务内容理解透彻、思路清晰并拟定系统、完整、有针对性的服务方案。磋商小组根据供应商提供的项目服务方案进行综合评分。 (1)内容全面,实施评估方案针对性强、可行性强,得5分; (2)内容较全面,实施评估方案针对性较强、可行性较强,得3分; (3)内容基本全面,实施评估方案针对性、可行性基本满足项目要求,得1分; (4)方案内容不可行或者未提供得0分。 |
0-5分 |
重难点 分析 |
根据供应商提供的重难点分析内容进行综合评分,包括但不限于重难点内容、解决措施等: (1)对本项目特点和重难点理解准确,重难点分析完整详细,可行性、实用性、针对性强,得5分; (2)对本项目特点和重难点理解基本准确,重难点分析一般,具有一定的可行性、实用性和针对性,得3分; (3)对本项目特点和重难点理解有待提升,重难点分析可行性、实用性、针对性有待改善,得1分; (4)方案内容不可行或者未提供得0分。 |
0-5分 |
|
管理制度 |
根据响应文件中提供管理制度情况,能够根据实际需求,对项目服务涉及的工作内容、保障措施、管理规范等作全面阐述,由磋商小组进行综合评分: (1)内容详实,科学合理,具有可操作性且利于项目 实施,完全满足本项目实际需要,得5分; (2)内容存在少量缺失但基本满足本项目所需,具有 一定的可操作性的,得3分; (3)内容较为简单,可操作性有待提升的,得1分; (4)方案内容不可行或者未提供得0分。 |
0-5分 |
|
风险控制 |
根据供应商提供的风险控制方案进行评分,内容包括但不限于:服务效果保障、服务风险防范措施和制度、突发公共事件响应机制、突发事件应急预案等方面。 (1)方案内容及控制措施完整详细,可行性、实用性、针对性强,得 5 分; (2)方案内容及控制措施详细,具有可行性、实用性和针对性,得 3 分; (3)方案内容及控制措施片面,可行性、实用性、针对性有待改善,得 1 分; (4)方案内容不可行或者未提供得0分。 |
0-5分 |
|
培训方案 |
根据供应商提供的培训管理方案进行评分,内容包括但不限于人员职责分工、协调关系与服务意识、管理考评标准、培训方式等方面。 (1)方案内容完整详细,满足项目需求,可行性、实用性、针对性强,得 5 分; (2)方案内容详细,适合项目需求,具有可行性、实用性和针对性,得 3 分; (3)方案内容片面,基本适合项目需求,可行性、实用性、针对性有待改善,得 1分; (4)方案内容不可行或者未提供得0分。 |
0-5分 |
|
应急预案 |
根据供应商提供的应急管理预案进行综合评分: (1)方案完整详细,可行性、实用性、针对性强,得5分; (2)方案适合本项目采购需求,完整详细,具有可行性、 实用性和针对性,得3分; (3)方案基本适合本项目采购需求,可行性、实用性、针对性有待改善,得 1 分; (4)方案内容不可行或者未提供得0分。 |
0-5分 |
|
人员配备 |
根据供应商人员配备情况(主要包括:团队成员专业、职称、学历、工作经验)进行评分。 一、项目负责人(5分) (1)项目负责人具有中级职称的得3分;初级职称的得2分。 (2)项目负责人由法人兼任得2分。 备注:本项满分5分。本项中供应商须提供职称证书或证明、学历学位证书,身份证等,以上提供复印件或影印件供磋商小组评分。 二、项目团队(5分) (1)项目团队成员配备有市级及以上社会工作督导人才库成员的得2分,满分2分; (2)项目团队成员配备有助理社工师及以上的,每提供1名得1分,满分2分; (3)项目团队成员配备有会计师证的得1分,满分1分。 备注:本项满分5分。本项中团队成员须提供毕业证书、资格证书,督导须提供政府机关颁布的证书,以上提供复印件或影印件及供应商为上述人员缴纳的最近2个月的社保证明材料,若是机构法人无须提供社保证明;供磋商小组评分。 三、评估经验(5分) 配备人员中具有省级及以上验收评估经验的得5分;市级评估验收经验得3分;县(区)级的评估验收经验的,每提供1项得1分。其他不得分。 备注:本项满分5分。本项中工作经验须提供官方相关文件供磋商小组评分,工作经验不累计计分,以最高分计算。 |
0-15分 |
|
宣传报道 |
自2020年1月1日以来供应商服务被县级媒体正面报道的,得1分;被市级媒体正面报道的得2分;被省级及以上媒体正面报道的得3分。 注:上述得分可累加计算,满分8分。供应商须提供相关报纸刊物等媒体报道图片(须同时提供报纸、刊物名称和日期)、网站完整的网页截图(须含网址);上述相关材料中须体现供应商名称,如不能体现供应商名称或未提供不得分。 |
0-8分 |
|
调研能力 |
自2023年1月1日(以合同签订时间为准)以来,投标供应商作为主要参加单位或主持过社会服务项目调研的每个得5分;满分10分。 备注:投标文件中须提供调研证明,含服务内容等关键内容。 |
0-10分 |
|
供应商 业绩 |
2020年1月1日以来(以合同签订时间为准),供应商具有下列业绩: (1)基本公共养老、青少年服务评估业绩的,每提供一例业绩得3分,最高得6分; ******居家养老服务站运营评估业绩,每提供一例业绩得3分,最高得3分。 (3)其他县(区)级及以上社会工作服务项目评估业绩,提供一例得2分,最高得6分。 备注:提供合同关键页(含服务内容、金额、签章页)复印件并加盖投标人公章,电子签章或带鲜章的扫描件可视为有效。否则不予认可。不同年度同一业绩可累加计分。 |
0-15分 |
|
履约评价 |
上述评分内容“供应商业绩”中经评审小组认可得分的业绩,合同甲方履约评价为良好类或以上评价的(包括但不限于好、良******居家养老服务站运营评估业绩得3分,满分12分。 注:以响应文件中提供的相关评价材料为评审依据。上述材料须加盖合同甲方公章,电子签章或带鲜章的扫描件可视为有效。不同年度同一业绩可累加计分。 |
0-12分 |
|
价格分 (10分) |
价格分统一采用有效最低价法,即满足磋商文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分 10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× 10 %×100 |
0-10分 |
附件4
投标函
致:长丰县民政局
根据贵方“政府购买社区基本公共养老、青少年活动服务第三方评估项目”项目的招标采购邀请公告,正式授权 (姓名)代表投标方 参加该项目的采购活动。我方已详细审查全部采购文件和有关附件,据此我方郑重声明以下诸点,并对之负相应的法律责任。
1、我方根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务;
2、我方已详细审核全部招标采购文件,我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利;
3、我方同意投标方投标前须知规定的招标日期起遵循本投标书,并在投标方须知规定的投标有效期之前均具有约束力。
4、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
供应商单位: (公章)
日 期:
附件5:
2.无重大违法记录声明函及不良信用记录声明函
1、本公司郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本公司在经营活动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、本公司郑重声明,符合下列情形之一:
******管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的;
******管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距询价日超过6个月;
******管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距询价日超过12个月;
******管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距询价日超过24个月。
3、本公司郑重声明,我公司无以下不良信用记录情形:
******法院列入失信被执行人;
******检察院列入行贿犯罪档案;
******商行政管理部门列入企业经营异常名录;
(4)公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;
(5)公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中投标人须知前附表规定进行了查询。
我公司承诺:合同签订前,若我公司具有不良信用记录情形,贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同,所有责任由我公司自行承担。同时,我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人签章:
日期:
附件6
报价单
项目 |
单价 |
数量 |
总价 |
合计报价 |
|||
最终报价(大写): |
投标供应商:(盖章)
日期:
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