******街道温塘现代化产业园区产业中心项目-标段一（5号厂房、6号厂房、7号展厅、食堂、办公楼、地下室（含基坑支护））评标报告内容
（一）基本情况和数据表：
（1******街道温塘现代化产业园区产业中心项目-标段一（5号厂房、6号厂房、7号展厅、食堂、办公楼、地下室（含基坑支护））
（2******街道温塘社区
（3******有限公司
（4******有限公司
（5******街道，总建筑面积63561.41平方米，其中：5号厂房地上8层，占地面积2556.96平方米，建筑面积21159.86平方米，建筑高度51.90米，最大跨度10.00米；6号厂房地上8层，占地面积2168.76平方米，建筑面积17920.07平方米，建筑高度为51.90米，最大跨度10.45米；7号展厅、食堂、办公楼地上9层，占地面积1683.29平方米，建筑面积11359.24平方米，建筑高度为42.50米，最大跨度11.00米；8号地下室，建筑面积13122.24平方米，最大跨度11.00米；均为框架结构，工程造价约人民币1.6亿元。
（6）计划工期：计划工期为458日历天，计划开工日期为2025年11月07日，计划竣工日期为2027年02月07日。
（7）项目投资金额：******0.53元
（8）招标方式：公开招标
（9******街道温塘现代化产业园区产业中心项目-标段一（5号厂房、6号厂房、7号展厅、食堂、办公楼、地下室（含************消防电工程、通风工程、抗震支架工程、电梯工程、基坑支护及土方平衡、人防电气工程、人防给排水工程、人防通风工程等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。注：以下部分不包括在本次招标范围内：1、标识系统暂不纳入本次预算范围；2、未包含地下室生活水泵安防示意图部分；3、开关房设备不在本次计算范围；4、基坑支护不包含施工监测、监控。
******委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；
（三）开标记录
1. 2025年10月22日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）召开收标投标会。
2. 参加投标单位共22家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共21家,不符合共1******有限公司项目负责人资质不满足招标项目要求、企业资质不满足招标项目要求、项目负责人无对应类别的建安B证、项目负责人未签到、此企业的安全生产许可证过期或未填写、保证金(电子保函/电子保证保险)未缴纳或未按时缴纳或缴纳金额不足或不是从基本账户转出，根据招标文件5.5.1款否决其有效。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急处理表
3. 在线签到的投标人的投标文件解密情况：共有22家投标人解密成功，1******有限公司未在投标文件解密时间段内解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4. 通过资格审查并解密成功的投标人共21家。
5. 投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6. 本项目通过资格审查并解密成功的的投标人共21家，通过资格审查的投标人大于15家，根据招标文件要求从12到15号球之间随机抽取一个作为本工程可入围评标环节投标人家数Q，本次抽取的球号为15号，代表入围评标环节的投标人家数是15家。
7. 开标会议结束后，招标人将通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
8. 本次投标会到会各方均无异议。
（四）入围筛选：
1. 2025年10月23日15时00分至2025年10月23日17时00分在东莞市公共资源交易中心评标室(10)召开入围筛选会议。
2. 采用票决法(简单多数)******委员会成员根据入围筛选方法、规则和程序，对进入围筛选环节的投标文件进行评审和比较，根据票数进行排名。
3. ******委员会全体成员共同推荐15家单位为入围评标环节的投标人。
（五）进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | ******有限责任公司******有限公司 |
2 | ******有限公司 |
3 | ******有限公司 |
4 | ******有限公司******有限公司 |
5 | ******有限公司******有限公司 |
6 | ******有限公司******有限公司 |
7 | ******有限公司******有限公司 |
8 | ******有限公司 |
9 | ******有限公司******有限公司 |
10 | ******有限公司******有限公司 |
11 | ******有限公司******有限公司 |
12 | ******有限公司 |
13 | ******有限公司 |
14 | ******有限责任公司******有限公司 |
15 | 广州市黄埔建筑工程总公司******有限公司 |
（六）否决投标的情况说明
******有限公司,******有限公司，提交的投标文件商务部分中“诚信守法投标承诺书”出现非本项目名称，根据招标文件5.5.13款否决投标。
（七）评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） |
投标文件格式 | 符合第十章“投标文件格式”的要求 |
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 |
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 |
服务期限 （即工期） | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 |
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准（40分）
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 |
|
2 | 安全防护、文明施工措施 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
|
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-3分 |
|
4 | 施工组织方案 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
|
5 | 主要施工方案及技术措施 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
|
6 | 施工进度、质量保证措施 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
|
7 | 施工人材机配置方案 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 |
|
8 | 重难点分析及对策 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
|
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 |
|
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不宜大于 200 页，未超出页数的，不扣分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减 5 分。 |
1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
□ 3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 10 分） |
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业信誉及获奖情况 | 4 | 投标人自2020年01月01日至今承接过的房屋建筑工程类似项目业绩获得奖项的： （1）获得国家级奖项的，每个得2分。 （2）获得省级奖项的，每个得1分。 （3）获得市级奖项的，每个得0.5分。 本项最高得4分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。 |
2 | 企业类似业绩 | 4 | 投标人自 2020年01月01日至今每完成1项合同金额≥ 10000 万元人民币的类似施工业绩的，得 1 分；本项最高得 4 分。 注：①类似业绩是指房屋建筑工程；②提供中标通知书、合同协议书关键页、竣工验收报告；③有效业绩以竣工验收报告的日期为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；④若为联合体投标的，联合体任意一方提供的材料均可作为评审依据；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑥合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑦若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 2 | 施工技术负责人：（ 1 分） 具有 工程类 相关专业高级（或以上）工程师的，得1分。 |
施工造价负责人：（ 1 分） 具有 工程类 相关专业工程师（或以上）及一级造价工程师证书的，得 1 分。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
******人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可******建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|×100/T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（ 0.5 ）取值区间为[0.5,1]。 |
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
（八）评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格部分有效性评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | ******有限公司 | 通过 | 29.82 | 通过 | 3 | 通过 | 49.86 | 82.68 |
|
|
2 | 投标单位2 | 广州市黄埔建筑工程总公司******有限公司 | 通过 | 30.26 | 通过 | 10 | 通过 | 49.88 | 90.14 |
|
|
3 | 投标单位3 | ******有限公司 | 通过 | 26.97 | 通过 | 2 | 通过 | 49.82 | 78.79 |
|
|
4 | 投标单位4 | ******有限公司 | 通过 | 27.53 | 通过 | 10 | 通过 | 49.89 | 87.42 |
|
|
5 | 投标单位5 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 28.58 | 通过 | 4.5 | 通过 | 49.94 | 83.02 |
|
|
6 | 投标单位6 | ******有限责任公司******有限公司 | 通过 | 31.35 | 通过 | 10 | 通过 | 49.83 | 91.18 |
|
|
7 | 投标单位7 | ******有限责任公司******有限公司 | 通过 | 31.49 | 通过 | 10 | 通过 | 49.86 | 91.35 | 3 | 定标候选人 |
8 | 投标单位8 | ******有限公司 | 通过 | 29.16 | 通过 | 8 | 通过 | 49.85 | 87.01 |
|
|
9 | 投标单位9 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 26.85 | 通过 | 10 | 通过 | 49.72 | 86.57 |
|
|
10 | 投标单位10 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 35.1 | 通过 | 10 | 通过 | 49.91 | 95.01 | 1 | 定标候选人 |
11 | 投标单位11 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 32.13 | 通过 | 10 | 通过 | 49.79 | 91.92 | 2 | 定标候选人 |
12 | 投标单位12 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 28.44 | 不通过 | / | / | / | 28.44 |
|
|
13 | 投标单位13 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 29.05 | 通过 | 10 | 通过 | 49.76 | 88.81 |
|
|
14 | 投标单位14 | ******有限公司 | 通过 | 27.96 | 通过 | 7 | 通过 | 49.89 | 84.85 |
|
|
15 | 投标单位15 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 28.78 | 通过 | 7 | 通过 | 49.8 | 85.58 |
|
|
（九）经评审的投标人排序
名次 | 投标人名称 |
1 | ******有限公司******有限公司 |
2 | ******有限公司******有限公司 |
3 | ******有限责任公司******有限公司 |
4 | ******有限责任公司******有限公司 |
5 | 广州市黄埔建筑工程总公司******有限公司 |
6 | ******有限公司******有限公司 |
7 | ******有限公司 |
8 | ******有限公司 |
9 | ******有限公司******有限公司 |
10 | ******有限公司******有限公司 |
11 | ******有限公司 |
12 | ******有限公司******有限公司 |
13 | ******有限公司 |
14 | ******有限公司 |
15 | ******有限公司******有限公司 |
注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序
（十）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1******委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐的定标候选人（排名不分先后）名单如下：
******有限责任公司,******有限公司；
******有限公司,******有限公司；
******有限公司,******有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
（十一）澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
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