通河县2025年乌鸦泡-祥顺道路提质升级项目施工

招标公告

招标编号：JL[2025]G011

1.招标条件

本招标项目通河县2025年乌鸦泡-祥顺道路提质升级项目施工已由通河县交通运输局以《关于通河县2025年农村公路危桥及道路提质升级项目施工图批复》（通交政发【2025】13号）文件批准建设。资金来源为中央资金及地方补助，招标人为通河县公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：通河县域内；

2.2 建设规模：乌鸦泡一祥顺公路:项目起于乌鸦泡镇，途经小八家子、大八家子、柞树村、东南屯、大林子村、奋斗屯、西六方村、创业屯、新乡屯，终点止于祥顺镇，全长30.884公里,起点K7+928，讫点K38+800，旧路面铣刨维修后铺设沥青混凝土路面，沥青路面面积:185.744km2,平面交叉109 处。公路等级：四级。汽车载荷等级：公路二级。

2.3 计划工期：计划开工日期为 2025 年 06 月10 日，计划竣工日期为 2025 年10 月 10 日， 总工期123 日历天。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条 款规定执行。

2.4 招标范围：工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。

2.5 标段划分：本项目不划分标段。

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

2.7 质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣  （交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）规定， 标段交工验收质量评定为合格； 竣工验收质量评定为合格。

2.8 安全目标：工程施工安全技术应满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，安全生产无责任事故。

3.投标人资格要求

3.1 ******商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求

投标人应具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(******/)”中 的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 财务最低要求：

（1）2023年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2）营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债******银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

注：若投标单位成立时间不足本项年份要求，年份从成立时间起计算。

3.1.3 业绩最低要求：

近五年(2020 年01 月 01 日~投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，完成且交工验收达到合格标准的项目)：

①累计独立完成过 60 公里以上（含 60 公里）的四级及以上等级公路工程施工项目（以标段计， 每个标段应至少同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）；

②至少独立完成过 1 个 30 公里以上（含 30 公里）的四级及以上等级公路工程施工项目（以标段计，每个标段应至少同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）。

上述施工业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的施工。

如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的四级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的施工里程为15公里，则评标时可折算为：投标人已完成四级公路施工里程为30公里。

施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“ 全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致 ，业绩审查时将不予认定。

3.1.4 主要人员最低要求：

（1）项目经理：具有公路工程专业贰级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），具备公路工程相关专业中级及以上职称，具备交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B 类，2024 年 10 月至 2025 年04 月，其中任意连续三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明(投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明)。

（2）项目总工：具备公路工程相关专业中级及以上职称。提供2024 年 10 月至 2025 年 04 月其中任意连续三个月企业为其缴纳社会保险的有效证明(投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的社保缴费证明)。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程 交通土建、隧道 （地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.1.5 信誉最低要求：

（1）近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得拖欠农民工工资。

（2）近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全事故。

（3）近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未因任何原因而被废除合同。

（4）近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

（5）近三年（2023 年至递交投标文件截止日）内，投标人法定代表人、项目经理和项目总工在检察机关行贿犯罪档案中不得有行贿犯罪记录。

（6）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2023 年度或交通运输部 2023 年度公路施工企业信用评价中认定为 D 级信用评价等级的投标人提出投标申请；无 2023 年度交通运输部或 2023 年度省级施工企业综合信用评价的企业， 以上一年度信用评价等级为准；尚无交通运输部或省级施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按 A 级对待。

（******法院在“信用中国”网站（******）或“信用黑 龙江”网站（******）中列入失信被执行人名单的投标人[包括投标人及其法定代表人、项目经理和项目总工]，所递交的投标文件作否决投标处理。

3.2 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

3.3 本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资 格审查采用资格后审的方式。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一 人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行 用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下 载招标文件。下载时间为 2025年05月14日17时00分至2025年05月21日17时 00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册 及办理数字证书的说明》。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备 会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2 投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为 2025 年06月04日08时30分，在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

5.3 第一信封开标时间：2025 年06月04日08时30 分。上传至交易平台的投标文件第一信 封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄 露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封 （商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段 持续关注交易平台开标页面， 如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操 作，投标人自行承担责任。

5.4 本项目投标保证金的金额：8万元人民币。投标保证金递交截止时间：同投标截止时间，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用************银行行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网 ”上发布。

7. 中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网上公示中标候选人，公示期为 3 日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

8. 联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：通河县项目服务中心

联系人：程前

联系电话：0451-******

招 标 人：通河县公路事业发展中心

地 址：通河县大通河大街

联 系 人：王俊岩

电 话：******

招标代理：哈尔滨峻岭招标有限公司

地 址：哈尔滨市南岗区哈西新区绥化路恒大珺庭4栋2号门商服（中国石油对面）

联 系 人：张敏

电 话：0451-******

邮箱：junlingzhaobiao@163.com

附录 1 资格审查条件(资质最低要求)

注：

1.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn） ”中的公路工程施 工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 2 资格审查条件(财务最低要求)

注：若投标单位成立时间不足本项年份要求，年份从成立时间起计算。

附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)

 注：

1.施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“ 黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统” 或交通 运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统” 中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：

1.投标人需在投标文件中对以上条款作出相应承诺

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注：

1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道 （地下结构）工程、交通工程等专业职称。

2.应提供拟委任项目经理的二级及以上建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件(建造师查询网站：全国建筑市场监管公共服务平台(******/)；安全生产考核合格证查询网站：交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站。

3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

4.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。