各潜在投标人：

******大学新建学生公寓项目施工招标文件的相关规定，现对招标文件有关内容进行澄清与修改，具体澄清与修改内容如下：

一、投标人提问部分：

提问1：投标函附录中“工期”处对应合同条款号7，合同中第7款未明确约定具体工期，请问投标函附录“工期”的备注处是否填写“计划工期：420 日历天，除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：其中 2026 年 8 月 31 日前完成预验收”即可？

回复：招标文件《投标函附录》的格式中已写明“（见投标函）”，即《投标函》中约定“工期不超过招标文件规定期限”。

提问2：投标函附录“安全文明施工违约金额”的约定内容，对应合同条款号第6.1条。招标文件第107页，第6.1条中约定“达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011)合格标准，杜绝发生重大安全事故。因承包人原因致使工程安全达不到规定的合格标准，发生重大安全事故，承包人须向发包人支付合同价款 10%的违约金，并承担安全事故由此引起的一切行政处罚及赔偿。”请明确投标函附录中“安全文明施工违约金额”处是否填写“合同价款 10%”即可？

回复：招标文件的施工合同条款已明确该内容，请按要求填写即可。

提问3：投标函附录“质量标准”的约定内容，对应合同条款号第5.1.1条。请明确投标函附录中“质量标准”处是否填写“达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准”即可？

回复：招标文件的施工合同条款已明确该内容，请按要求填写即可。

提问4：投标函附录“质量违约金”的约定内容，对应合同条款号第5.1.1条，请明确投标函附录中“质量违约金”处是否填写“合同总价款 30%”即可？

回复：招标文件的施工合同条款已明确该内容，请按要求填写即可。

提问5：投标函附录“预付款额度”的约定内容，对应合同条款号第12.2.1条，请明确是否填写“合同价金额（不含暂列金额、暂估价、暂估工程）的 30%的工程预付款（含安全防护、文明施工措施费）”即可？

回复：招标文件的施工合同条款已明确该内容，请按要求填写即可。

提问6：投标函附录“预付款保函金额”的约定内容，对应合同条款号第12.2.2条，请明确是否填写“同预付款金额”即可？

回复：招标文件的施工合同条款已明确该内容，请按要求填写即可。

提问7：投标人须知前附表3.2.1计价要求“本工程按一般计税方法，按综合单价计价模式进行报价，工程价款支付结算时应提供增值税普通发票”，提供增值税普通发票？此处是否有误！

回复：请按招标文件要求提供增值税普通发票。

提问8：大型土石方是否在总包范围内，若不在，土石方单位移交标高是？

回复：场平土石方不在总包范围，本次土石方开挖前标高为场平后的标高，移交标高认现场实侧为准。

提问9：图纸中金属（塑钢、断桥）窗（外窗）清单描述为70系列，图纸为80系列隔热铝合金，报价以哪个为准？

回复：以工程量清单为准，金属窗为70系列。

提问10：电气图纸说明中明确应将高度45m及以上外墙上的栏杆、门窗等较大金属物直接或通过预埋件与防雷装置相连,高度45m及以上水平突出的墙体应设置接闪器并与防雷装置相连；在避雷相关清单中没有明确，该项如何报价？

回复：45m及以上的外墙上的栏杆、门窗等较大金属物直接或通过预埋件与防雷装置相连考虑在屋面避雷网清单中。

提问11：专用合同条款1.10中下面框选的关于部分费用含在合同总价中，是否与协议书中注明的固定单价合同形式有违背，建议明确

回复：此项费用为承包人履行合同义务所必须的措施项目费用，投标人应在报价中综合考虑相关费用。

提问12：调价材料：建议加上电线电缆

回复：按招标文件执行。

提问13：工程量清单编制说明中给了水电价格，是否报价要按此价格来计取

回复：******学校内水电收费价格，报价是否要按此价格计取，由投标人自行考虑。

提问14：工程量清单说明中给了专业工程暂估价和暂列金，暂列金明确为税前，专业工程暂估价未明确是税前还是税后，建议明确

回复：专业工程暂估价为税前金额。

提问15：工程量清单说明（七）其他说明2、本工程智能化管理及BIM技术应用相关费用在报价中考虑，不在另计取，由于本项目为固定单价合同，清单中并未单列该项，费用无法计取，建议增补对应清单项

回复：智能化管理及BIM技术应用为承包人履行合同义务所必须的措施项目费用，投标人应在报价中综合考虑相关费用。

提问16：屋面涂膜防水：清单描述中屋面反射涂料未明确厚度，建议明确

回复：屋面反射涂料厚度为2mm。

提问17：本项目质量目标：达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。但招标文件中对于定标条件要求很高，远超过本项目质量目标要求，建议参考《宜昌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标定标办法》中奖项设置的规则。

回复：虽然本项目质量目标为达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准，但招标文件施工条款中对达到更高质量目标（即获得省级优质工程和国家级优质工程奖）设有奖励，请按招标文件要求执行。

提问18：招标文件中定标要素第（4）项目保障：提供相关智能化管理系统的软件著作权证书、案例证明材料的原件扫描件。 招标文件并无智能化建设相关创优及技术要求，本条要素与本项目实施无相关性及必要性，若以此条做为定标条件，明显存在为极少数潜在投标人量身设置而排斥绝大部分潜在投标人的行为。 为体现招投标的合法、公平、公正原则，建议取消该不合理条件。

回复：该定标因素的部分表述已修改，详见答疑文件。

提问19：招标文件中定标要素第（4）项目保障：提供相关智能化管理系统的软件著作权证书、案例证明材料的原件扫描件。能满足以上条件的潜在投标人仅几家头部央国企，绝大多数企业均不具备该条件，即使具备的极少数潜在投标人亦非行业内专业单位，而是其为了达到该目的，被逼无奈只能通过变相使用第三方或者购买方式满足此项条件，若招标人强烈要求潜在投标人提供本单位的软件著作权，已违反《中华人民共和国招投办法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。另，实施条例明确规定，招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。 为体现招投标的合法、公平、公正原则，建议取消该不合理条件。

回复：该定标因素的部分表述已修改，详见答疑文件。

提问20：招标文件中定标要素第（4）项目保障：提供相关智能化管理系统的软件著作权证书、案例证明材料的原件扫描件。按宜市住建文2023（13）号：关于印发（宜昌市房屋建筑和市政基础设施工程招标评标定标办法）的通知规定，招标人对项目保障类定标要素仅可以从下列考核要素中选择。 （三）项目保障类： 1.招标人自行拟定的定标阶段报价比选规则等经济指标； 2.技术方案编制水平等技术指标； 3.质量安全管理措施等内控指标； 4.绿色建筑、BIM技术等新材料、新技术、 新工艺应用情况。招标人针对本项目所设定的项目保障定标要素既与项目实施的必要性无关，亦与通知要求明显不符，为体现招投标的合法、公平、公正原则，建议取消该不合理条件。

回复：该定标因素的部分表述已修改，详见答疑文件。

提问21：第二章 投标人须知中投标人须知前附表第7.1.8定标要素中“（2）企业业绩：根据中标候选人近 5 年以来到人民币 1.0 亿元及以上或总建筑面积达3万平方米及以上的公共建筑工程施工业绩（择优提供不多于10 项业绩资料，如提供超过 10 项业绩，按定标补充资料中的排列顺序取前 10 项）”，投标人在补充资料中提供这个10项业绩是否可以与资格预审提供的业绩重复计取认定，还是理解为投标人需提供资格预审提供的业绩不同的另外10项业绩？

回复：定标补充资料中提供的业绩可与资格预审时提供的业绩重复。

提问22：（3）第二章 投标人须知中投标人须知前附表第7.1.8定标要素中“工程奖项：根据中标候选人近 3 年以来（从申请截 止时间往前推算）承建的公共建筑工程获得过由国家机关或民政部门注册登记的合法颁奖单位颁发的工程质量类奖项（择优提供不多于 10 项奖项资料，如提供超过 10 项奖项，按定标补充资料中的排列顺序取前 10 项进行比较）”投标人在补充资料中提供这个10项奖项是否可以与资格预审提供的奖项重复计取认定，还是理解为投标人需提供资格预审提供的奖项不同的另外10项奖项？

回复：定标补充资料中提供的奖项可与资格预审时提供的奖项重复。

提问23：第二章 投标人须知中投标人须知前附表第7.1.8定标要素中“（4）项目保障：中标候选人根据本项目实际情况，拟定质量安全管理措施（主要内容为对本项目重难点问题的分析,质量、安全、进度相关保证及承诺,项目智能化管理）等内控指标及 BIM 技术应用情况专项技术方案，并提供相关智能化管理系统的软件著作权证书、案例证明材料的原件扫描件。”根据以上要求，1：可以理解为投标人需在补充资料中分别提供质量保证及承诺书、安全保证及承诺书、进度保证及承诺书、项目智能化管理保证及承诺书？2：相关智能化管理系统的软件著作权证书、案例证明材料是否可以提供投标人控股的子公司的软件著作权证书及案例证明材料？

回复：（1）定标因素“项目保障”的相关表述已修改，详见答疑文件。（2）应按要求提供投标人的相关智能化管理系统的案例证明材料。

提问24：招标文件：第二章 投标人须知中投标人须知前附表第7.1.8定标要素中“（4）项目保障：中标候选人根据本项目实际情况，拟定质量安全管理措施（主要内容为对本项目重难点问题的分析,质量、安全、进度相关保证及承诺,项目智能化管理）等内控指标及 BIM 技术应用情况专项技术方案，并提供相关智能化管理系统的软件著作权证书、案例证明材料的原件扫描件。”疑问：是否需要提供质量安全管理措施、内控指标及BIM 技术应用情况专项技术方案？如果要在定标要素中提供质量安全管理措施、内控指标及BIM 技术应用情况专项技术方案，该方案将会与技术标中的内容重合，招标文件要求技术标为暗标，是否符合要求？

回复：定标因素“项目保障”的******委员会定标时的参考，不作为评标依据，且该项内容与技术标的评分项不同。投标人的技术标应按招标文件技术标的评分因素提供相关方案且应满足“暗标”的相关要求。

提问25：《招标文件》第112页，7.5.2因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同总价款30%。疑问：法则过重，是否可以适当降低？

回复： 请按招标文件要求执行。

提问26：《招标文件》第117页，第 3 种方式：其他价格调整方式：构成工程实体的调价材料（商砼、钢筋、钢结构部分用钢材、预拌砂浆、水泥、砂、石灰）市场物价变化在±5%以外时（不含±5%）调整价差，价差部分只计取税金，其它材料一律不予调整（调价材料的市场变化是指工程主体结构实际施工期间宜昌工程造价信息中材料价格的平均值与招标时约定的材料信息价格之差）。疑问：是否可以增加电线电缆的调差？

回复：按招标文件执行。

提问27：招标文件中只有总工期420日历天，请明确计划开工日期。

回复：具体开工时间以监理单位下发的项目开工令时间为准。

提问28：招标文件工期要求“2026年8月31日完成预验收”，预验收工期紧张，能否延长预验收时间。

回复：请按招标文件要求执行。

提问29：场地位于校园内，是否有指定出入口，以便施工车辆进出。

回复：本项目设有专用通道。

提问30：业主是否指定临建场地，如有请明确具体位置。

回复：不指定临建场地，由投标单位自行考虑。

提问31：请提供项目施工临时水电接驳点位置及参数。

回复：施工临时水电接驳点在线范围内，临时用电从630KVA箱变接入，临时用水从DN250供水管接入。

提问32：答辩可否由拟派项目负责人或技术负责人进行述标。

回复：请按招标文件定标因素要求执行。

提问33：招标文件p39，p40页关于质量、安全、文明施工、进度计划、劳动力资源、关键施工技术等章节打分点要求中，均有构建企业级数据平台等数字化在线质量、安全管理要求，但本次投标技术标为暗标，企业数据管理平台界面等均有较强的单位标识性，即使对单位名称及相关界面进行处理，仍是易从相应介绍中猜测出单位信息，技术标里此部分是否可仅做简单介绍和承诺使用相应管理平台即可，具体应用功能等放在“定标补充材料”中？

回复：投标人的技术标应按招标文件技术标的评分因素提供相关方案且应满足“暗******委员会定标时的参考，不作为评标依据，且该项内容与技术标的评分项不同。

提问34： 请明确场内临水临电接驳点及参数？

回复：施工临时水电接驳点在线范围内，临时用电从630KVA箱变接入，临时用水从DN250供水管接入。

提问35：******学校周边是否有可供协调的场地进行临建生活区布置？

回复：临建生活区布置由施工单位自行考虑。

提问36：招标文件第74页“承包人采购的材料和工程设备由承包人妥善保管，保管费用由承包人承担。法律规定材料和工程设备使用前必须进行检验或试验的，承包人应按监理人的要求进行检验或试验，检验或试验费用由承包人承担，不合格的不得使用。”根据相关法规规定，材料检测统一由业主方委托检测单位进行检测，检验或试验费用由发包人承担，能否调整为承包人应按监理人的要求进行检验或试验，检验或试验费用由发包人承担，不合格材料产生的检测费由承包人承担。

回复：按招标文件执行。

提问37：招标文件第100页“关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：提供施工用水、用电、通讯线路接口位置，由承包人在自行踏勘现场的基础上考虑并解决，施工用水、用电、通讯线路报装及接驳费用由承包人承担，已含在合同价中”招标清单中未编制施工用水、用电、通讯线路接口清单项，且三通一平费用应由招标方承担，能否调整为施工用水、用电、通讯线路报装及接驳费用由发包人承担？

回复：按招标文件执行。

提问38：招标文件第117页“构成工程实体的调价材料（商砼、钢筋、钢结构部分用钢材、预拌砂浆、水泥、砂、石灰）市场物价变化在±5%以外时（不含±5%）调整价差，价差部分只计取税金，其它材料一律不予调整（调价材料的市场变化是指工程主体结构实际施工期间宜昌工程造价信息中材料价格的平均值与招标时约定的材料信息价格之差）。”调差范围能否增加电线、电缆；实际施工期间宜昌工程造价信息中材料价格的平均值，此处的平均值是指算术平均值还是加权平均值？

回复：调差范围按招标文件执行。实际施工期间宜昌工程造价信息中材料价格的平均值是指算术平均值。

二、根据主管部门的招标文件备案意见，招标文件定标因素的“企业业绩”、“工程奖项”、“项目保障”的相关表述已修改，详见答疑文件。

本澄清与修改文件与招标文件具有同等法律效力，澄清与修改文件与招标文件表述不一致之处，以澄清与修改文件为准。

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日  期：2025年9月25日