条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先；

（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省水运工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】

（3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；

（******委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。所填报项目经理的"拟委任的项目经理和项目总工资历表"已由拟委任的项目经理数字证书电子签章；所填报项目总工的"拟委任的项目经理和项目总工资历表"已由拟委任的项目总工数字证书电子签章。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。【招标文件约定收取投标保证金时适用】

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

（7）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章"投标人须知"第1.12款规定，且按招标文件第十二章"投标文件格式"的要求填写了"拟分包项目情况表"。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件；

（14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有），投标报价符合招标文件第二章"投标人须知"第3.2款要求，投标文件报价信封符合招标文件第二章"投标人须知"第3.7.10项要求；

b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高限价（如有）及最高评标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章"投标人须知"第3.2.6项要求。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和报价信封投标值一致。【适用于工程量固化清单报价时】

（8）投标人若填写书面工程量清单，填写完毕的工程量清单综合单价报价表未出现缺项、缺页；书面工程量清单中的投标报价和报价信封投标值一致。【适用于采用招标人提供的书面工程量清单报价时】

2.1.2

资格评审标准

（1）************银行出具的******银行账户管理系统查询的基本账户信息截图"）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定_；

（8）投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

（9）投标人符合第二章"投标人须知"第1.4.5项规定；

（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

条款号

评审因素与评审标准

2.2.1

分值构成 (总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

施工组织设计（A）：6 分

主要人员 (B)：0 分

其他因素 (D)

履约信誉： 10 分

企业荣誉：2 分

业 绩：2分

履约信誉：0分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价（C）：80 分

条款号

条款内容

编列内容

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在评标室开启件第二个信封（报价文件），招标人将当场计算并宣布评标基准价，投标人无需到场参会。

（1）评标价的确定：

评标价=报价信封文字报价

（2）最高评标限价的确定

最高限价下浮率在第二个信封开标前在评标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率（2%-5%）摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠浮动区间差值以3至5个百分点为宜，三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）

最高评标限价＝最高限价*（1-下浮率）

最高限价、下浮率有效范围可在招标文件第二章投标人须知前附表3.2.8项中载明或者在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

（3）有效评标价范围：

有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。

（4）评标基准价的确定：

最高评标限价下浮1.0%作为评标基准价。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% *(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因

素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

施工组织设计

6分

内容完整性，整体编制质量

1分

内容全面完整，工程重点难点理解准确，措施得当，切合工程实际。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.85~1分，良好得0.85~0.7分，一般得0.6~0.7分，较差得0~0.6分，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

施工机械配备及进场计划

1分

设备配备数量足、合理，主要设备落实与进度吻合。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.85~1分，良好得0.7~0.85分，一般得0.6~0.7分，较差得0~0.6分，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

施工场地布置

0.5分

施工总平面布置合理、可行。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.42~0.5分，良好得0.35~0.42分，一般得0.3~0.35分，较差得0~0.3分，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

施工进度计划

0.5分

进度计划内容完整，安排合理，各项工作衔接恰当；关键工作路径分析合理，表达明确；保证措施或赶工措施得当、可行。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.42~0.5分，良好得0.35~0.42分，一般得0.3~0.35分，较差得0~0.3分，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

材料供应和检验

0.5分

材料供应计划合理、保证措施可行，满足本工程需要。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.42~0.5分，良好得0.35~0.42分，一般得0.3~0.35分，较差得0~0.3分，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

施工技术措施

1分

施工技术方案涵盖全面，内容完整，关键工序描述清晰，技术控制措施得当、可行，细化后可满足施工需要。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.85~1分，良好得0.7~0.85分，一般得0.6~0.7分，较差得0~0.6分，，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

施工质量保证措施

0.5分

有完整的、可操作的质量管理体系；质量控制目标明确、合理，保证措施得当、可行。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.42~0.5分，良好得0.35~0.42分，一般得0.3~0.35分，较差得0~0.3分，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

施工安全保障措施

0.5分

有完整的、可操作的安全管理体系，安全控制目标明确，保证措施得当、可行。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.42~0.5分，良好得0.35~0.42分，一般得0.3~0.35分，较差得0~0.3分，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

文明施工与环境保护措施

0.5分

文明施工涵盖全面，目标明确，文明施工管理及环境保护措施得当、可行。

根据投标文件中相应内容对比评审，优秀得0.42~0.5分，良好得0.35~0.42分，一般得0.3~0.35分，较差得0~0.3分，视优劣程度酌情打分，优者得高分，得分精确到小数点后2位。

******委员会成员对投标人技术部分各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%。评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

2.2.4(3)

评标价

80分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价大于评标基准价 ，则评标价得分 ＝F - 偏差率*100* D1； D1 取 1.5 ；

(2)如果投标人的评标价小于等于评标基准价，则评标价得分 ＝F 偏差率* 100*D2； D2 ＝0.5。

注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位" 四 舍五入 "。

评分因素与权重分值

条款号

评分因素

评分因

素权重分值

各评分因素细分项

2.2.4(4)

其他1因素

履约信誉

10分

1. 信用等级分值（5 分）

2024年度广东省水运工程从业单位信用评价AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 5.00、4.75、4.45、3.65 分。信用等级为D或未获评单位不得分。

注： 信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。

2. 履约情况（5 分）

若没出现下述情形得满分；

投标文件递交截止日前 1 年内，投标人因水运工程（含附属设施）建设项目质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：

（1）交通运输部行政处罚的，扣 5 分/次。

（2）广东省交通运输厅行政处罚的 ，扣 3 分/次。

（3）项目所在地地级以上市交通运输局行政处罚的 ，扣1.5分/次。

（4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。

注：同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员任何一方或均存在上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。

企业荣誉

2分

投标人近5年(2020年1月1日至今)水运工程施工项目获国家级奖(鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖)1个的得基本分1分，在此基础上每增加一个得1分，本项最高得2分，没有的不得分。以获奖时间为准，同一工程获多个国家级奖项按一项计算。境外工程及投标人下属公司获奖不可计入投标人。

工程业绩

2分

1.投标人自2020年1月1日起至今每完成1个单项合同金额大于等于18000万元的类似项目业绩得0.5分，最高得1.5分。

2.拟任项目经理自2020年1月1日起至今每完成1个单项合同金额大于等于18000万元的类似项目业绩得0.25分，最高得0.5分。注：①类似项目业绩是指港口与航道工程项目或其配套辅属工程项目施工业绩，须提供业绩合同关键页和交（竣）工验收合格证明材料复印件加盖投标人公章；②若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的纯施工项目业绩，业绩以合同总价为准，但投标人必须为该业绩的联合体牵头人（须提供能体现出牵头人身份的相关证明材料），否则不得分；③有效业绩时间以业绩的竣工验收合格证明材料的签发日期为准，拟任项目经理业绩以工程交工验收证书签名为准，一个合同为1个业绩，同一合同投标人业绩与拟任项目经理业绩可分别计分。