吴堡县行政审批服务局

关于吴堡县寇家塬镇2026年以工代赈中央财政投资项目实施方案的批复

吴政审批发〔2025〕323号

******人民政府：

你镇报来《关于吴堡县寇家塬镇2026年以工代赈中央财政投资项目实施方案的申请》及相关资料已收悉。经研究，现批复如下：

一、经审核原则同意吴堡县寇家塬镇2026年以工代赈中央财政投资项目实施方案。

二、加强项目监督与管理。你镇要依据相关规定和本实施方案的批复拨付资金，未经预算审查和招投标手续不得拨付资金，同时要做好项目的月报工作。各有关部门按照行业要求做好项目的指导、服务和监督工作。项目建设单位要按照项目“四制”要求，加快推进项目建设进度，确保工程质量。

三、夯实工作责任。要按照项目推进计划要求，将批准的项目实施方案下达你镇，你镇要把项目的推进责任落实到相关负责人，同时要将项目实施方案通过各种形式向社会公示，接受社会监督。

四、严格检查验收。批准后的实施方案是项目实施和验收的主要依据。项目建成后，项目建设单位要做好工程资料档案规整和项目财务决算的审计工作，按有关规定完成验收。

五、项目编码：2508-610829-04-05-211046

附件：吴堡县寇家塬镇2026年以工代赈中央财政投资项目实施方案

吴堡县行政审批服务局

2025年8月8日

附件：

吴堡县寇家塬镇2026年以工代赈中央财政投资项目实施方案

一、建设单位及项目负责人

******人民政府负责组织实施，项目负责人为张彦霞。

二、建设规模及内容

马跑泉村拟新建一条浆砌石排水明渠用于排除现状沟道积水，全长约为480米，宽2.0米，高1.5米。

三、建设地址

吴堡县寇家塬镇马跑泉村

四、投资规模及资金来源

项目计划总投资320万元，资金来源为申请中央预算内以工代赈资金300万元，地方配套资金20万元。

五、建设期限

2026年3月至2026年12月

六、组织实施方式

竞争性磋商

七、责任落实

******财政局、审计局为监督实施单位。

八、资金的管理和使用

资金的管理和使用，严格按照相关规定执行。

九、保障措施

（一）为了保障该项目顺利实施，建设单位应成立相关领导小组。

（二）项目实行公示制度，对项目名称、项目规模、总投资及资金来源、实施地点、实施单位、项目负责人、工程工期等在项目区进行公示。

（三）项目施工的组织方式严格按照（吴政办发〔2025〕18号关于印发《吴堡县政府投资建设项目管理办法》的通知）执行。

（四）切实提高思想认识，加强项目组织领导。项目组织实施单位增强工作责任感、使命感，加大组织领导力度，明确目标，落实责任，采取有力措施，狠抓落实，确保建设目标按期完成。

（五）精心组织施工。全力保证工程进度，认真做好施工的各项组织工作，合理确定施工方案。安排好工期，争时间、抢进度、集中精力，充分利用施工的黄金季节，确保项目按时完工。

（六）加强质量监督管理，严格落实工程建设标准。工程实施中加强质量监督管理，坚决杜绝因工程分散而放松对质量的管理，认真执行质量管理的有关规定，切实加强社会监理和内部监理，严格把好开工关、施工关、竣工关，保证工程质量。

（七）项目资金实行报账管理，专人管理，由项目实施单位领导负责项目资金支出审批，按照项目进度拨付资金，确保项目资金专款专用，严禁挤占资金挪作它用，最大限度发挥资金效益。

十、项目运作模式

按照“农村公益性基础设施建设＋劳务报酬发放＋就业技能培训＋公益性岗位”模式实施项目建设，设置公益性岗位1个，务工人员技能培训40人，带动就业群众65人，累计发放劳务报酬150.32万元，占申请中央预算内以工代赈资金的50.11%。

十一、“赈”的作用发挥

******委员会印发的《陕西省“十四五”以工代赈实施方案的通知》（陕发改县域〔2021〕1567号）等关于以工代赈建设管理规定和交通、水利行业规范组织建设。严格按照“赈”的作用发挥相关要求，坚持“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”，做好组织吸纳当地群众参与务工、开展劳动技能培训、发放劳务报酬、设置公益性岗位，工程建设中注意收集相关资料、图片等做好以工代赈项目建设档案资料规范流程。