《资中县鱼溪农文旅融合发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）******人民政府批准，现将主要内容予以公布。

一、规划范围

规划范围为鱼溪镇、罗泉镇、铁佛镇、归德镇、高楼镇行政辖区范围，总面积390.49平方千米，鱼溪镇97.34平方千米、罗泉镇64.40平方千米、铁佛镇55.59平方千米、归德镇83.46平方千米、高楼镇89.70平方千米。规划范围包括镇域和镇区两个层次，其中鱼溪镇区范围0.48平方千米，罗泉镇区范围0.35平方千米，铁佛镇区范围0.29平方千米，归德镇区范围0.24平方千米，高楼镇区范围0.26平方千米。

二、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期到2025年。

三、目标定位

围绕“争创国内知名的旅游基地和现代农业示范区，农业农村现代化实现跨越式发展”的总目标，结合鱼溪片区未来发展趋势和自身特色，将鱼溪片区打造为“川南环线农文旅融合发展示范区、资中康养休闲后花园”。

四、统筹划定三条控制线

严守耕地和永久基本农田，鱼溪片区规划期内耕地保有量不低于18.54万亩，永久基本农田保护面积不低于16.35万亩。合理划定城镇开发边界，城镇开发边界扩展倍数控制为基于2020年城镇建设用地规模的1.03倍。

五、国土空间总体格局

积极落实川南一体化、内自同城化战略，筑牢粮食安全和生态安全底线，形成“一轴一带，两心两区”的国土空间总体格局。

一轴指产镇村发展轴。连接鱼溪镇和罗泉镇两个中心镇、金李井社区、一般镇铁佛镇和归德镇，支撑片区一体化发展。

一带指沿沱江生态带。在充分利用沱江生态景观资源发展农旅融合发展的同时，严守生态安全底线。

“两心”指鱼溪镇和罗泉镇两个中心镇，为片区城镇发展核心。作为片区重要节点城镇，规划引导资源要素、设施配套等适度向鱼溪镇和罗泉镇集聚，着力提升其服务能力、承载能力、辐射能力，充分发挥中心引领作用，着力构建资中县域经济节点。

“两区”包括农文旅融合发展区和特色农业发展区。推动农业产业现代化，落实“宜耕则耕，宜园则园”布局原则，完善农业设施配套建设，大力推进浅丘区域现代农业示范区建设。

六、规划用地结构和用途分区

落实上位规划下达的各项规划约束性指标，优先保护耕地和永久基本农田，满足生态保护需求，合理布局城乡建设用地和基础设施建设空间，通过用地结构优化，提升国土空间利用效率和质量。******居住生活区、工业发展区、村庄建设区、林业发展区及矿产能源发展区，实现用途管制全域全要素覆盖。

七、综合交通

落实区域重大交通设施，确保交通互联互通，强化铁路的客货运承载力，大力新改建一批国省干线公路，全面完善各向对外快速通道，加快构建多位一体的综合立体交通网络。同时全面完善农村公路网络，形成“外畅内联、绿色出行”的网络化交通体系，有效支撑片区乡村振兴。

八、基础设施和综合防灾

按照城乡一体、共建共享原则，推进市政设施区域规模化建设，并强化城镇基础设施向农村地区延伸，推进片区集中供水，补齐污水、环卫、通信等设施短板，全面提升片区市政基础设施支撑能力。加快完善区域内现代水网体系建设，实施全域安全饮水工程，构建完善城乡生产、生活供水网络体系。

完善应急救援力量建设和物资保障体系，推进应急避难场所规范化设置，布局各类防灾设施，全面提升片区自然灾害综合防治和应急管理能力，保护好人民群众生命财产安全和社会稳定。

九、规划传导与实施保障

健全规划传导体系与实施管理体系，加强对详细规划的传导。将国土空间总体规划数据库纳入资中县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为详细规划、村庄规划编制和审批的基础和依据，维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求，大力推进节约集约用地。优化完善体检与评估制度，开展动态监测、评估、预警和考核机制，加强规划过程性管理。