招标编号：hbsj－202310gl－******1、hbsj－202310gl－******2
1．招标条件
本招标项目武汉都市圈环线高速公路汉南长江大桥及接线工程已由交通运输部以《交通运输部关于g9906武汉都市圈环线高速公路汉南长江大桥及接线工程******************有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的路面工程技术服务进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：湖北省武汉市汉南区、咸宁市嘉鱼县。
******街道百赛村，************************街道金城村设邓南枢纽******街道，在潘家湾镇花口村设潘家湾服务区，在游仕边村************街道前途村，与拟建的武汉都市圈环线高速公路江夏至梁子湖段对接，终点桩号k70＋860。路线全长72.523km，其中长江大桥段长2.846km，接线工程段长69.677km。
汉南长江大桥为主跨1600m单跨吊简支钢箱梁悬索桥；主缆跨度布置为（565＋1600＋565）m，边主跨比0.353，矢跨比采用1／9。
接线工程段设桥梁69067.5m／49座（含互通区主线桥、主线上跨分离式立交桥），互通式立交8处（南屏枢纽、侏儒山南、沉湖、邓南枢纽、簰洲湾、畈湖、四邑枢纽、山坡枢纽），匝道收费站4处，服务区、养护工区、监控管理分中心各1处。
采用设计速度120km／h、邓南枢纽互通至四邑枢纽互通段采用路基宽度41.5m的双向八车道，其余路段采用路基宽度34m的双向六车道高速公路标准建设。桥涵设计汽车荷载等级采用公路－i级，设计洪水频率：1／100，地震动峰值加速度：0.05g。其他技术指标按《公路工程技术标准》（jtg b01－2014）执行。
其他：／
2.2 招标范围
招标范围：负责武汉都市圈环线高速公路汉南长江大桥及接线工程路面工程技术服务工作，主要服务内容包括：（1）编制路面基层、面层施工细则；优化路面底基层、基层、面层混合料配合比设计；开展路面基层、面层施工技术培训，并指导路面底基层、基层、面层施工，进行路面施工质量控制与管理。（2）协助进行路面材料调查、机械设备配置、优化和进场验收。（3）协助招标人创建“平安百年品质工程”示范项目，协助招标人申报湖北省建筑优质工程（楚天杯）奖、公路交通优质工程奖（李春奖）等相关奖项工作（如有）。（4）协助招标人完成论文撰写、软件著作权申请相关工作。
标段划分：本次招标划分为2个标段，标段名称分别为：hnsgzx－1、hnsgzx－2（hnsgzx－1标段为江北段：起于线路起点，终于长江大桥南段终点，起讫桩号k1＋270.146～k25＋998，里程长度约24.728km；hnsgzx－2标段为江南段：起于长江大桥南段终点，终于建设终点，起讫桩号k25＋998～k70＋860，里程长度约44.862km）。
计划工期：823日历天，计划开工日期2025－10－31
合同估算价：160.00万元
2.3 其他：计划服务期：项目中标之日起至路面施工完工。
3．投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的2（具体数量）个标段投标且只允许中1个标段。取得2 个标段的第一中标候选人资格的投标人，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则，不再授予的标段其余中标候选人的名次依次递补。如投标人同时对两个标段投标，但在两个标段中明确的优先选择中标标段顺序不一致的，以hnsgzx－1标段中的为准，如未在“优先选择中标标段的承诺函”中明确优先选择中标标段顺序或仅在hnsgzx－2标段中明确的，投标将被否决。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
3．6其他要求：（1）本项目路面工程施工单位、监理单位不得参加本标段投标；（2）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被************有限公司股本总额超过百分之五十。例1：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和b公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），b公司持有c公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和c公司也不得同时参与本项目同一标段投标。②a公司和b公司分别持有c公司50％股份，a公司与c公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供a公司不是c公司控股股东的证明材料，否则a公司不得与c公司同时参与本项目同一标段投标。③根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：a公司持有d公司49％出资额或股份，b公司持有d公司31％出资额或股份，c公司持有d公司20％出资额或股份。以a公司和b公司为例，若b公司将其持有对d公司的表决权委托或授权a公司，使得a公司和b公司的持有d公司的出资额或股份总和（49％＋20％＝69％）大于50％，此时a公司不得与d公司同时参与本项目同一标段投标。④法律法规规定的其他控股关系。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版ca（标证通）或办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年10月11日至2025年10月15日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为：2025年10月31日09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本标段招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省电子招投标交易平台（网址：www．hbbidcloud．cn）、湖北省交通运输厅网站（网址：http：／／jtt．hubei．gov．cn）（发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式

招 标 人：	******有限公司	代理机构：	******有限公司
地 址：	武汉市汉南区兴三路244号	地 址：	武汉市洪山区书城路文秀街10号中石大楼a栋1号门5层
邮 编：	430090	邮 编：	430070
联 系 人：	周先生	联 系 人：	仝兆君、任飞、潘利民、陈杏艳
电 话：	027－******	电 话：	027－******
传 真：	传 真：
电子邮件：	电子邮件：
网 址：	网 址：
******银行：	******银行：
账 号：	账 号：
2025年 10 月 10 日

附录：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质最低要求
hnsgzx－1、hnsgzx－2	有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

注：
1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）的变更记录扫描件。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩最低要求
hnsgzx－1、hnsgzx－2	满足以下条件之一： 1、投标人参与过省级及以上公路标准或规范或规程编制； 2、投标人完成过一项高速公路路面工程技术服务工作。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、业绩的证明材料要求：①投标人参与过省级及以上公路标准或规范或规程编制证明材料应提供其编制的标准或规范或规程公开出版的证明材料；②高速公路路面工程技术服务工作业绩应提供合同协议书和项目建设单位（或业主或行业主管部门）出具的合同履约完成的证明材料，相关材料须表明上述要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该项业绩评标时不予认可。
3、投标人提供的业绩为投标人以联合体形式承接的不予认可。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录3资格审查条件（信誉最低要求）

标段	信誉最低要求
hnsgzx－1、hnsgzx－2	1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态； 2、投标人未被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标。

注：
1、本表中“近三年”是指从2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录4资格审查条件（主要人员最低要求）

标段	人员	最低数量	主要人员最低要求
hnsgzx－1、hnsgzx－2	项目负责人	1	同时具备： 1、高级工程师（或副教授或副研究员）职称； 2、参与过省级及以上公路标准或规范或规程编制工作或担任过一项高速公路路面工程技术服务工作的项目负责人。

注：
1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人简历表”并在相应表后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
2、项目负责人证明材料要求：投标人应提供上述人员身份证、职称证的扫描件以及2025年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
3、项目负责人业绩证明材料要求：①投标人参与过省级及以上公路标准或规范或规程编制证明材料应提供其编制的标准或规范或规程公开出版的证明材料，证明材料须反映相关人员姓名，否则该项业绩评标时不予认可；②高速公路路面工程技术服务工作业绩应提供合同协议书和项目建设单位（或业主或行业主管部门）出具的合同履约完成的证明材料，相关材料须表明上述要求的技术指标和投标人完成的具体任务和任职情况，否则该项业绩评标时不予认可。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录5重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面使用ca数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函使用ca数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函使用ca数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差： 投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人简历表、质量及安全目标承诺函、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		联合体投标人（如有）	投标人以联合体形式投标
6	资格评审标准	营业执照（或事业单位法人证书）	投标文件中未提供营业执照（或事业单位法人证书）或提供的营业执照（或事业单位法人证书）无效
		基本账户开户证明	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 采用现金方式递交投标保证金的，提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息。 注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。
7		资质要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人应具备：有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。 4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）的变更记录扫描件。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
8		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人参与过省级及以上公路标准或规范或规程编制；或投标人完成过一项高速公路路面工程技术服务工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3、业绩的证明材料要求：①投标人参与过省级及以上公路标准或规范或规程编制证明材料应提供其编制的标准或规范或规程公开出版的证明材料；②高速公路路面工程技术服务工作业绩应提供合同协议书和项目建设单位（或业主或行业主管部门）出具的合同履约完成的证明材料，相关材料须表明上述要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该项业绩评标时不予认可。 4、投标人提供的业绩为投标人以联合体形式承接的不予认可。 5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
9		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态； 2、投标人未被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标。 4、本表中“近三年”是指从2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
10		主要人员	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，属于重大偏差： （1）高级工程师（或副教授或副研究员）职称； （2）参与过省级及以上公路标准或规范或规程编制工作或担任过一项高速公路路面工程技术服务工作的项目负责人。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人简历表”并在相应表后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 （2）项目负责人证明材料要求：投标人应提供上述人员身份证、职称证的扫描件以及2025年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 （3）项目负责人业绩证明材料要求：①投标人参与过省级及以上公路标准或规范或规程编制证明材料应提供其编制的标准或规范或规程公开出版的证明材料，证明材料须反映相关人员姓名，否则该项业绩评标时不予认可；②高速公路路面工程技术服务工作业绩应提供合同协议书和项目建设单位（或业主或行业主管部门）出具的合同履约完成的证明材料，相关材料须表明上述要求的技术指标和投标人完成的具体任务和任职情况，否则该项业绩评标时不予认可。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
11		投标人身份	投标人存在下列情形之一均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）为本项目路面工程施工单位或监理单位。 （10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标。
12	响应性评审标准	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）有两个及以上的报价（指投标函中的报价），或投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价不一致； （2）投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）的最高投标限价； （3）投标人提交了调价函。
13		服务期限	投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件规定的服务期限。
14		质量标准	未提供“质量目标及安全目标承诺函”或填写的质量目标低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”
15		安全目标	未提供“质量目标及安全目标承诺函”或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”
16		投标保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
17		多标段投标	如投标人同时对两个标段投标，但在两个标段中明确的优先选择中标标段顺序不一致的，以hnsgzx－1标段中的为准，如未在“优先选择中标标段的承诺函”中明确优先选择中标标段顺序或仅在hnsgzx－2标段中明确的，投标将被否决。
18		存在的其他情形（二）	投标人存在下列情形之一均属于重大偏差： （1）在本次招投标活动中，有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）在本次招投标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。