京杭运河淮安四线船闸工程安全中心项目（HASX-AQZX标段）

招标公告

1.招标条件

京杭运河淮安四线船闸工程资金已落实，招标人为淮安市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理******有限公司对京杭运河淮安四线船闸工程安全中心项目HASX-AQZX标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目位于淮安市淮安区，京杭运河与苏北灌溉总渠交汇处下游约2km处，是京杭运河苏北段由南向北第三个梯级，和上游的淮阴船闸相距25km，和下游的邵伯船闸相距113km。现状淮安船闸有三线船闸组成，分别是1962年11月建设通航的一线船闸，建设规模为230×20×5.0（m，闸室长×口门宽×最小槛上水深，下同）；建成于1987年4月的二线船闸，建设规模为230×23×5.0（m）；于2003年7月建成通航的三线船闸，建设规模为260×23×5.0（m）。

本项目拟在淮安二线船闸与淮安三站之间的隔岛上新建四线船闸，船闸等级为Ⅱ级，设计船舶吨级为2000t，建设规模为290×34×5.0（m）。改建跨闸闸区工作桥1座，同时改建跨淮安船闸省道S328桥梁。主要建设内容包括船闸主体工程、引航道工程、闸阀门和启闭机工程、船闸辅助生产设施工程、桥梁工程等。本项目概算总投资为94390.18万元，其中工程费用74847.26万元。

（1）船闸主体

船闸等级：Ⅱ级通航建筑物；设计最大船舶吨级：2000t；船闸规模：290×34×5（m）（闸室长×口门宽×门槛最小水深）；上、下闸首采用钢筋混凝土坞式结构。闸室段除第一节闸室采用整体坞式结构外，其余段采用永临结合闸室墙+透水底板的分离式结构。

（2）输水系统

船闸承受单向水头，最大设计水头4.62米，输水系统采用不设镇静段的短廊道集中输水系统。

（3）引航道

四线船闸上游主、辅导航墙采用前排地连墙(钢板桩)+后排灌注桩、对拉钢板桩、钢板桩+锚锭结构；二线船闸上游主导航墙采用对拉钢板桩、钢板桩+锚锭、前排钢板桩+后排灌注桩结构。四线船闸下游主、辅导航墙采用重力式、前排地连墙+后排灌注桩、双排灌注桩结构；一、二线船闸下游主导航墙采用双排灌注桩结构。

二线、四线船闸上游靠船墩及分水墙采用下部灌注桩+上部承台结构；四线船闸下游靠船墩采用重力式、下部灌注桩+上部承台结构；一、二线船闸下游共用靠船墩采用下部灌注桩+上部承台结构。

（4）闸阀门、启闭机械、电气工程

上、下闸首工作闸门采用横梁式钢质平板人字门，船闸上、下闸首各设置一套检修闸门，检修闸门采用钢质叠梁式结构，阀门采用钢质提升平板门。

闸、阀门启闭机采用直推式液压机型。

电气控制系统采用集—散型控制系统，主要设备采用PLC和工控机，配电采用电网管理系统进行监测控制。上、下游引航道和闸室内采用电视监控系统。

（5）配套设施

生产与辅助建筑物工程包括闸首机房、业务用房、值班楼配电房、维修间、泵房和门卫房。

智慧船闸内容包括综合感知、智能调度，智能运维、应急指挥、视频监控及报警、收费、通信与导航等各子系统。根据航行需要和相关规范要求，设置助航安全设施和相应的标志标牌。

（6）桥梁工程

①跨淮安船闸S328桥：改建段桥梁标准宽度9米。

②跨闸工作桥与保通桥：工作桥（含与保通桥共建段）桥面标准宽度为9米，工作桥引桥标准宽度为6米。

2.2招标范围

本次招标为一个标段，即HASX-AQZX标段，招标范围为京杭运河淮安四线船闸工程范围内的安全工作，主要工作内容包括（但不限于）：

（1）负责编制项目总体风险评估报告及项目综合应急预案（合同签订后30日内完成）并通过专家评审，建立健全重大风险管控和重大事故隐患治理清单；协助审查施工单位及其他工程参建单位编制的专项风险评估报告及合同段施工专项应急预案、现场处置方案。

（2）按照委托人要求负责本项目平安工地建设省级“示范工程”创建工作（如需）。负责建设平安工地的策划工作，编制建设实施方案并通过专家评审；每年 2 次邀请平安工地专家前往现场检查指导工作； 

（3）提供并及时更新与工程建设有关的安全生产法律法规、标准规定；组织安全教育培训工作，每季度派专家团队前往现场开展专项安全培训工作。

（4）协助委托人具体负责工程开工前安全生产条件核查。

（5）根据有关通知文件要求，并结合施工实际和季节特点，负责制定项目年度安全检查计划、季度及专项安全检查方案、活动方案等，并协助组织实施，形成并提交检查报告（每年不少于12次，报告内容包括：分析各参建单位内、外业存在的问题，提出整改建议等），巡检频次达到工程安全管理要求和委托人相关要求。

（6）参加相关月度安全会议；协助组织召开项目办季度安全工作点评会，以ppt形式点评安全工作存在的不足和改进措施，印发委托人相关安全例会纪要。

（7）协助审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案，提供书面审查意见。

（8）指导各参建单位建立健全安全管理体系，建立并完善安全管理体系的标准化，协助督促各单位的安全管理体系有效运转。

（9）按照委托人要求协助本项目“平安百年品质工程省级示范项目”创建工作，具体包括：工地现场迎检布置建议方案、各参建单位迎检材料及准备工作、委托人安全台账资料的规范核查、委托人迎检书面汇报材料（ppt）编写、迎检视频制作等。

（10）配合对工程参建单位上报的安全经费使用计划、使用情况进行审查。

（11）每月将相关工作进行梳理，根据数据分析开展安全评价，形成季度安全工作报告并报送委托人。

（12）结合智慧工地创建要求，协助做好安全信息化管理的创建工作。

（13）协助委托人统筹环保、水保监测日常工作，负责衔接调度组织安全、环保、水保等检查、巡查，并做好检查结果汇总、下发和存在问题整改闭合。

（14）协助委托人开展文明施工检查。

（15）驻场人员不少于3人（其中至少1人具有工程师及以上职称，至少1人具有注册安全工程师证书（建筑施工安全专业）），并且每人每月在工地现场不得少于21天。

（16）为加强本工程安全管理，积极开展与本工程安全施工相关研究，至少完成1个与本工程安全施工相关的课题且成果获得省级及以上科学技术奖，积极完成多篇与本工程安全施工相关的论文并予以发表、争获多项与本工程安全施工相关的专利。

（17）结合以上工作内容，负责编制巡查日志，协助委托人按要求做好安全管理工作台账，负责督促环保、水保监测单位完成相应台账资料。

（18）完成委托人安排的其他安全咨询相关工作。

2.3工作周期：自签订合同之日起至项目交工验收为止（约三年）。

3.投标人资格要求

3.1 资质要求

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2 业绩要求

投标人自2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准），承担过公路或水运工程安全咨询工作。

3.3 项目负责人要求

拟投入本项目的项目负责人具有有效的中级及以上注册安全工程师证书（建筑施工安全专业）；自2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过公路或水运工程安全咨询的项目负责人或技术负责人。

应提供拟投入项目负责人投标当月至投标当月开始往前2个月中至少1个月的社保缴纳证明（加盖缴费证明专用章）。

3.4 信誉要求

①投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）；

②投标文件递交截止时间当日，投标人未在“信用中国”网站（******/）中被列为失信被执行人；

③投标文件递交截止时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.5 其他要求

①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

②本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心） (以下简称“电子交易平台”，网址 ******:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”自行下载。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件递交截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2025年11月4日9时30分；

投标文件解密的截止时间为：2025年11月4日10时30分。

招标人定于上述投标文件递交截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台发布。

7.联系方式

招标人：淮安市港航事业发展中心

地址：淮安市清江浦区漕运西路96号

联系人：卢女士

电话：0517-******

******有限公司

地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7层

联系人：林丹笑、徐乙丹

电话：******-8002

工作QQ：******59（添加时请主动备注单位名称）

8.其他说明

8.1本次招标采用资格后审，评标采用“综合评估法”，双信封形式。

8.2未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

8.3投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4 对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.5请各投标人在投标文件递交截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”及时下载招标补遗书（如有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.6行政监督部门：江苏省交通运输厅建设管理处

地址：南京市秦淮区升州路16号

电话：******  

邮政编码：210001

注：上述时间均为北京时间。

2025年10月