四川省凉山州(东北部)森林草原防火应急道路建设项目（项目名称）施工图设计施工总承包标段

补遗01号

至各潜在投标人：

四川省凉山州(东北部)森林草原防火应急道路建设项目（项目名称）施工图设计施工总承包标段，关于以下几点问题作出回复并对问题七作出调整：

问题一：招标文件要求交采用保函或保险合同(保险单)或专业担保公司电子保函递交投标保证金的，投标人需将保函或保险合同(保险单)或专业担保公司电子保函扫描件附入投标文件中，并在投标截止时间前将保函或保险合同(保险单)或专业担保公司电子保函原件递交招标人(不予退还)。电子保函没有原件，彩打出来就可以吗?

答复：按照招标文件要求执行。

******银行保函或保险合同(保险单)或专业担保公司电子保函形式提交。采用保函或保险合同(保险单)或专业担保公司电子保函递交投标保证金的投标人需将保函或保险合同(保险单)或专业担保公司电子保函扫描件附入投标文件************银******银行保函、保险合同(保险单)或专业担保公司电子保函的真实性和有效性(格式自拟，附于投标文件中)。在凉山州公共资源交易平台投标系统上申请的保险电子保单可以吗?交易系统开标之前只能开出加密的电子保单，保单是要交给资源中心，在开标之前是看不到保单的，加密的电子保单是否可以视为保险公司保函原件递交招标人。线下投标，但是网上报名，网上凉山州公共资源交易平台投标系统上也设置了投标保证金缴纳。是否影响实质性要求，是否影响投标。

答复：按照招标文件要求执行。

问题三：根据分析，联合体牵头单位应该为施工单位更为合理，如果为设计牵头会为本项目带来很多弊端，特别是这类森林防火通道项目……。   答复：《公路工程设计施工总承包管理办法》第六条明确规定业主应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位。此项目选用设计牵头，在于设计处于项目前端，能更好理解业主对通道功能、路线布局等需求，将其精准融入设计，从源头把控项目走向，确保设计方案充分适配现场施工条件，特别是设计单位对项目技术标准、质量要求理解更加透彻，能在施工全过程监督设计图落地，防止因施工单位对设计细节解读偏差导致的质量问题。

问题四：项目业绩要求招标公告说的在建都可以，可是在类似项目业绩说明必须是完工业绩，请问这块具体要求是？
   答复：以投标人须知前附表为准，投标人业绩的表格可自行增减。                                                                                                                                 

 问题五：这个项目本身是公路项目，为何设置林业人员，有排除潜在投标人资格的嫌疑。 答复：森林防火通道属《中华人民共和国森林法》第五十二条规定的“直接为林业生产经营服务的工程设施”，核心技术规范采用《林区公路设计规范》（LY/T 5005-2014）《林区防火专用道路技术规范》（DB51T3030-2023），项目并非传统公路工程，属林业工程。设置林业人员，并非额外门槛，旨在在统筹项目实施与林业生态保护、防火专业相匹配，如线路规划避开防火敏感区、避让珍稀动植物等，不存在排除潜在招标人资格的意图。

问题六：第三章评标办法，第2.2.4(3)造价专业负责人:具有工程经济类专业中级职称得1分,具有工程经济类专业高设及以上职称得2分,具有一级注册造价工程师得2分。本项满分4分。该设置造价专业负责人具有工程经济类专业高级及以上技术职称，难道具有了一级注册造价工程师就不能胜任该项目的造价编制了吗,还需要具有工程经济类专业高级及以上技术职称加分，用意何为?

    答复：因项目为限额设置保证项目可控，因此对造价要求较高。且一级造价注册工程师的职业范围就包含建设工程设计，工程经济类需要项目经济评价。

问题七：招标文件“第三章 评标办法(综合评分法)”2.2.4(3)人员要求中关于设计单位人员的要求:项目设计技术负责人:具有公路类中级职称得1分，具有公路类高级及以上职称得2分;具有林业类中级职称得1分，具有林业类高级职称得2 分。本项满分4分。林草专项负责人:具有林业相关专业中 级职称得1分，具有林业相关专业高级及以上职称得2分。本项满分2分。因本项目招标清单中，没有涉及相关林业的清单项，因此我公司认为将林业类职称作为本项目评审项并不合理，望业主及代理单位能给出相应答复。

答复：现作出如下调整：

原招标文件中第三章评标办法第2.2.4（3）条中人员要求：

施工人员：

施工负责人：具有公路工程专业注册二级建造师得1分，具有公路工程专业注册一级建造师得2分。本项满分2分。

施工技术负责人：具有公路工程类相关专业中级技术职称得1分，具有公路工程类相关专业高级及以上技术职称得2分。本项满分2分。

设计单位人员（若为联合体投标由联合体设计单位提供）：

项目设计技术负责人：具有公路类中级职称得1分，具有公路类高级及以上职称得2分；具有林业类中级职称得1分，具有林业类高级职称得2分。本项满分4分。

现更改为：

施工人员:

施工负责人:具有公路工程专业注册二级建造师得2分，具有公路工程专业注册一级建造师得3分。本项满分3分。

施工技术负责人:具有公路工程类相关专业中级技术职称得2分，具有公路工程类相关专业高级及以上技术职称得3分。本项满分3分。

设计单位人员(若为联合体投标由联合体设计单位提供):

项目设计技术负责人:具有公路类中级职称得1分，具有公路类高级及以上职称得2分。本项满分2分。

原招标文件中第二章投标人须知前附表中第1.4.3条投标人不得存在的其他关联情形：

?编制项目可行性研究报告、工程方案设计、初步设计且具备工程设计资质、工程总承包条件的单位可以参与本项目的投标。

现更改为：

取消£编制项目可行性研究报告、工程方案设计、初步设计且具备工程设计资质、工程总承包条件的单位可以参与本项目的投标。

招标文件中第二章投标人须知前附表后附录1、2、3、4、5中的标段号由“EPC”变为“施工图设计施工总承包”。

招标文件中其余内容不变。

招标人：雷波县林业和草原局

******有限公司

2025年10月09日