连云港市2025-2026年度普通国省道桥涵检查与评定及特殊检查项目

(2025-2026QL-JC1、2025-2026QL-JC2、2025-2026QL-JC3标段)

招标公告

1、招标条件

本招标项目连云港市2025-2026年度普通国省道桥涵检查与评定及特殊检查项目，项目招标人为连云港市公路事业发展中心，建设资金已落实。本项目已具备招标条件，受招标人委托，******有限公司（招标代理）现对连云港市2025-2026年度普通国省道桥涵检查与评定及特殊检查项目(2025-2026QL-JC1、2025-2026QL-JC2、2025-2026QL-JC3标段)进行公开招标，本项目实行资格后审，评标办法采用综合评分法。

2、项目概况及招标范围

2.1 项目概况

根据《公路桥涵养护规范》(JTG 5120-2021)，结合部、省级相关管理规定和要求，进一步保障桥涵安全运营，强化资金使用效率，需对我市普通国省道桥涵开展经常、定期检查以及特殊检查工作。连云港市国省普通国省道桥梁共涉及512座（按分幅统计），总里程约104495延米,涵洞约368座。具体管养桥梁将根据省公路事业发展中心每年统计年报为准，同时结合实际管养情况确定。

2.2 招标范围及标段划分

1、根据最新规范要求，对管养桥涵开展经常性检查和定期检查工作，其中桥涵定期检查每年1次，桥梁经常检查每月1次、涵洞经常性检查每季度1次（汛期检查应增加频次），并及时提供相关报告；根据外业数据采集、病害记录、技术状况评定等，及时核对更新桥涵管理系统数据，确保CBMS系统数据的完整度和准确性；根据《国家公路网重点桥梁和隧道监测评价规程》以及省、市相关要求，针对国评重点桥梁，梳理、完善桥梁养护管理基础资料，建立完善管养资料体系，对桥涵养护手册进行修编，完成桥涵迎国评工作。

2、对全市特大桥、特殊结构桥涵、单孔跨径60m以上桥梁，布设永久观测系统，包括基准点、桥面线型观测点、主墩沉降观测点、拱肋观测点等，同时每年进行1次控制测量；针对已布设永久观测点桥梁，测量前需对永久观测点进行复核，确保观测点完整、准确。

3、对定期检查中难以判明构件损伤原因及程度的桥涵；拟通过加固手段提高荷载等级的桥涵；需要判明水中基础技术状况的桥涵；遭遇洪水、流冰、滑坡、地震、风灾、火灾、撞击，因超重车辆通过或其他异常影响造成损伤的桥涵及其他特殊情况需要开展特殊检查的桥涵进行特殊检查。具体任务以清单和业主指令为准。

本次招标共分为三个标段，具体如下：

2025-2026QL-JC1标段：灌云、灌南管养普通国省道桥涵，分幅：桥梁总数量191座、总延米39384.18米，涵洞数量136道、延米241.5米；

2025-2026QL-JC2标段：市区管养普通国省道桥涵，分幅：桥梁总数量151座、总延米38864.44米，涵洞数量：75道、延米：248米；

2025-2026QL-JC3标段：东海、赣榆管养普通国省道桥涵，分幅：桥梁总数量170座、总延米26246.9米，涵洞数量：157道、延米：397米；

2.3服务期

2年，具体开始日期以合同约定时间为准，桥涵定期检查须在每年6月30日前完成。

3、投标人资格要求

3.1 本项目实行资格后审，通过资格后审是投标人参与评标及中标的前提条件。本项目资格条件要求如下：

  3.1.1 资质要求

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有有效的营业执照或事业单位法人证书；

（2）投标人(或投标人下属不具备法人资格的试验检测机构)应具有交通行政主管部门颁发的有效的公路工程试验检测（综合）甲级及以上资质，或者应具有交通行政主管部门颁发的有效的桥梁隧道工程专项检测资质；

（3）投标人(或投标人下属不具备法人资格的试验检测机构)具有省级及以上技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书。

  3.1.2 业绩要求

自2020年1月1日至今，投标人独立承担过国省道质量检测或检查评定服务项目（检测内容必须包含桥梁），国省道包括国省道高速公路和普通国省道公路。

  3.1.3项目负责人及技术负责人要求

A、项目负责人

（1）具有交通运输部有效的公路水运工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师证书；

注：证书专业至少包含桥梁隧道或桥梁或桥梁隧道工程专业。

（2）具有高级工程师及以上技术职称；

（3）自2020年1月1日至今，担任过国省道质量检测或检查评定服务项目（检测内容必须包含桥梁）的项目负责人，国省道包括国省道高速公路和普通国省道公路。

B、技术负责人

（1）具有交通运输部有效的公路水运工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师证书；

注：证书专业至少包含桥梁隧道或桥梁或桥梁隧道工程专业。

（2）具有高级工程师及以上技术职称；

3.1.4 信誉要求

（1）投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

（2）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//******/）中被列入失信被执行人名单；

（3）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；

  3.2 其他要求：

    3.2.1 本次投标不接受联合体形式投标。

  3.2.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.2.根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条、第三十四条（三）款规定，从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站），评标时不予认可。

投标人须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息（如资质、业绩，以及主要从业人员执业资格、从业经历等），或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。

3.2.4 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.2.5同一投标人可以同时参加本次2025-2026QL-JC1标段、2025-2026QL-JC2标段、2025-2026QL-JC3标段三个标段的投标，但是最多可以中标其中1个标段； 若同一投标人在两个及以上标段综合得分排名均为第一，则优先按照2025-2026QL-JC1标段、2025-2026QL-JC2标段、2025-2026QL-JC3标段的顺序推荐其为第一中标候选人，其它标段不再被推荐为第一中标候选人。已经有一个标段被推荐为第一中标候选人的投标人，在其它标段综合得分排名不是第一的，其在其它标段按照推荐的顺序可以被推荐为第二、第三中标候选人。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址******:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见******银行支付平台服务费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：招标人不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易网、连云港市公共资源交易中心网站上发布。

7、其他

7.1 本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加，不接受联合体投标。评标办法采用“综合评分法”。

7.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“相关下载”******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（6）预约开始时间：2025年4月30日8时00分，预约截止时间2025年5月12日 23时59分。

7.3 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（******:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

7.4 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 5 月22日9时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况，具体网络直播方式另行通知。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

7.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8、联系方式

招 标 人：连云港市公路事业发展中心

地    址：连云港市海州区苍梧路36-6号

联 系 人：张工

电    话：0518-******

******有限公司

地    址：连云港市海州区秦东门大街382号兴亿达大厦14楼

邮政编码：222000

联 系 人：解书骋

电    话：0518-******

电子邮箱：******

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。