为深入贯彻落实******总书******************************消防救援工作实际，制定本方案。
一、总体遵循
深入践行******总书记关于应急救援队伍建设的重要指示精神，以******新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻******消防救援工******消防队伍规范化、专业化、******居乐业筑牢安全屏障。
二、工作目标
******消防队伍建设发展实现质效双升，队站布局更趋合理，制度体系健全完善************************消防救援力量体系。
三、工作任务
（一）压实建设责任
******************************消防救援站点建设，灵活采用新建扩能、旧站改造、租赁合用、政企联建等方******消防站用地指标，发改、财政******************人民政府按照职责分工负责】
（二）规范队伍建设
******人民政府加************************人民政府按照职责分工负责】
（三）强化管理教育
1.健全管理体系。******消防救援队伍执勤训练体系************人民政府按照职责分工负责】
2.规范招录流程。消防救援部门结合队伍发展规模，编制年度招录计划，经县党委、政府批准后，联合县人社、财政、编办等部门公******消防队************人民政府按照职责分工负责】
3.完善管理制度。按照国家和省、市、县有关规定，健全培训教育、薪酬待遇、休息休假、奖惩退出、优待抚恤等配套制度，加强党团组织建设和思******************人民政府按照职责分工负责】
4.严格培训晋级。******消防员教育培训体系，实行“逢晋必训、逢晋必考”制度，岗位等级与职************消防队按照职责分工负责】
（四）抓实执勤训练
1.严格备战要求。******************************消防队按照职责分工负责】
2.深化专业训练。健全执勤************消防救援队伍跟班轮训，强化基础体能、业务技************消防队按照职责分工负责】
（五）完善综合保障
1.强化经费保障。******消防救援部门管理的队伍经费实行单******消防************************消防救援部门联合县人社、财************人民政府按照职责分工负责】
2.健全激励机制。************消防救援队伍同等待遇。在符合规划前提下，配套建设备勤公寓。建立转岗机制，为符合条件的人员提供培训转岗机会，发放住******************人民政府按照职责分工负责】
3.落实抚恤待遇。******消防员，人社部门按规定开展工伤认定和劳动能力鉴定，落实工伤保险待遇。退役军人事务部门受理烈士************人民政府按照职责分工负责】
4.落实税费减免。******************税务局按照职责分工负责】
5.加强健康保障。************************人民政府按照职责分工负责】
四、工作要求
******人民政府要加强组织领导，及时解决队伍建设中的经费、装备、待遇等突出问题。各相关部门要强化协调配合************消防救援局要总结推广先进经验，加强调研指导，及时协调解决实施中的困难问题，重大情况向县政府报告。
本方案自印发之日起施行，有效期5年，未尽事宜按国家、省、市相关政策执行。
******消防队伍建设发展的意见》任务分工表
******消防队伍建设发展的意见》任务分工表
工作阶段 | 序号 | 重点任务 | 责任单位 | 时限要求 |
前期部署 阶段 （2025年底前） | 1 | 组织学习******总书记关于应急救援队伍建设的重要指示精神、党的******和二十届************人民政府令第312号），研究贯彻落实措施。 | ************************人民政府 | 2025年底前 |
集中攻坚 阶段 （2025-2027年） | 2 | ******消防队伍建设现状摸排，明确队伍规模、队站布局、人员缺口、装备配置等基础信息，建立台账。 | ******人民政府 | 2025年底前 |
3 | ******消防队伍建设纳入本地区国民经济和社会发展、城乡建设规划。 | ******人民政府 | 长期推进 |
4 | 灵活采用新建扩******消防站用地指标，依法依规、从简从快办理相关手续。 | ************人民政府 | 长期推进 |
5 | 各镇严格落实“应建尽建”原则，制定专项建队计划，明确部门职责，强化考核督导。 | ******人民政府 | 2025年底前制定建队计划，其余工作长期推进 |
6 | ******消防队办理事业单位法人登记。 | ******消防救援局，县委编办 | 2025年底前 |
7 | ******消防救援队伍执勤训练体系，实行统一调度指挥，组织开展达标评估和建档造册，按照“达标纳管、应管尽管”原则实现规范管理。 | ******人民政府 | 2025年底前 |
8 | 结合队伍发展规模，编制年度招录计划，经县党委、政府批准后，联合县人社、财政、编办等部门公开招聘。用人单位依法签订聘用合同或劳动合同，严禁劳务派遣用工。 | ******人民政府 | 长期推进 |
9 | 按照国家和省、市、县有关规定，健全培训教育、薪酬待遇、休息休假、奖惩退出、优待抚恤等配套制度，加强党团组织建设和思想政治教育，发展优秀人员入党入团。将队伍及个人纳入表彰奖励体系，评优名额向一线救援人员倾斜。 | ************人民政府 | 长期推进 |
10 | ******消防员教育培训体系，实行“逢晋必训、逢晋必考”制度，岗位等级与职业技能等级挂钩，考核结果作为晋升依据。 | ******人民政府 | 长期推进 |
11 | ******消防救援部门调度指挥系统互联互通。 | ******人民政府 | 2025年底前 |
12 | ******消防救援部门互联互通的对讲设备，建成音视频会议系统。 | ******人民政府 | 2027年底前 |
13 | ******消防救援队伍标准落实战备管理、装备维护、实战演练等要求，严守安全防事故措施。 | ******消防队伍 | 长期推进 |
14 | 健全执勤******消防员及队（副）长持证上岗。 | ******消防队伍 | 长期推进 |
15 | ******消防救援队伍跟班轮训，强化基础体能、业务技能、装备使用等训练。 | ******消防队伍 | 长期推进 |
16 | 与高校、企业建立人员共育机制，培养高学历、技能型人才，拓展职业发展空间。 | ******教育局 | 2025年底建立，并长期推进 |
17 | ******消防救援部门管理的队伍经费实行单******消防************************消防救援部门联合县人社、财政、编办等部门共同研究，经县党委、政府批准后实施。 | ******人民政府 | 2025年底前 |
18 | ************消防救援队伍同等待遇。 | ************人民政府 | 长期推进 |
19 | 在符合规划前提下，配套建设备勤公寓。 | ******消防救援局 | 长期推进 |
20 | 建立转岗机制，为符合条件的人员提供培训转岗机会，发放住房补贴。加大退出人员就业帮扶力度，发放离队安置费。 | ******人民政府 | 长期推进 |
21 | ******消防队伍纳入走访慰问范围。 | ******人民政府 | 长期推进 |
22 | ******消防员，按规定开展工伤认定和劳动能力鉴定，落实工伤保险待遇。 | ******人民政府 | 长期推进 |
23 | 受理烈士评定申请，落实抚恤待遇。 | ******人民政府 | 长期推进 |
24 | 指导建立公益性基金，对因工伤残、牺牲、烈士及其家庭予以救助。 | ******人民政府 | 长期推进 |
25 | ******消防车辆购置税和通行费等相关上级政策。 | ******税务局 | 2025年底前 |
26 | 用人单位按规定缴纳“五险一金”，发放相应补贴，购买人身意外伤害、补充医疗保险等商业保险。 | ************人民政府 | 长期推进 |
27 | ******消防员职业健康标准》，组织开展岗前、在岗、离岗及应急职业健康检查，建立健全职业健康档案。 | ******消防救援局，县卫生健康局 | 2026年底前 |
巩固提升 阶段 （长期） | 28 | ******消防工作责任制考核和“十四五”规划落实重要内容。 | ************************人民政府 | 长期推进 |
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