招标项目所在地区：吕梁市

一、招标条件

本次招标为国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务（招标项目编号：M************001，以下简称本项目），招标人为吕梁市交通运输局重点工程建设总指挥部。本项目已具备招标条件，现对全过程工程咨询服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目规模：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目，属于国道209改线工程南延北拓项目的北拓工程，路线全长约100.655公里，途经岚县和方山县两个县区，拟设主线收费站2处、停车区2处、治超站2处、养护工区2处。

采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80km/h。

2.2招标内容与范围：本招标项目划分为2个标段。本次招标为其中的：

001标段

标段名称：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务001标段

标段内容（包括但不限于）：

（1）全过程项目咨询统筹协调管理：提供贯穿项目投资决策等前期工作阶段全过程项目咨询统筹协调管理服务，协助招标人开展不限于本次招标服务范围的报批、报建、报验以及各主管部门综合协调等服务工作；

（2）初步勘察设计（含涉铁工程设计）：工程初勘、初测、初步设计、概算编制、后续服务等初步勘察设计的相关工作；

（3）前期专项评估：①使用林地报告；②建设项目先行用地及用地报批咨询服务；③社会稳定性风险评估报告；④文物影响评估报告；⑤泉域水环境和水资源影响评价；⑥施工期环境监测和竣工环保验收；⑦施工期水保监测、监理、验收；⑧湿地公园、自然公园生态影响评估；⑨项目推进过程中需要增加的其他专项评估。

002标段

标段名称：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务002标段

标段内容（包括但不限于）：安全评价（初步设计阶段及施工图阶段）、涉铁交叉工程专项（安全评价及技术咨询服务）。

2.3服务质量要求：符合国家、行业、山西省标准编制规范要求；咨询服务成果取得相关主管部门的批复或评审通过。

2.4服务期限：自合同协议书签订之日起至经招标人认可项目服务工作全部完成止。

三、投标人资格要求

3.1具有独立企业或事业法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2资质要求：

001标段

标段名称：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务001标段

同时具备以下要求：

（1）在“全国投资项目在线审批监管平台”已备案，且工程咨询单位名录的咨询专业和服务范围包括“公路专业/全过程工程咨询”；

（2）工程勘察综合类甲级资质；

（3）工程设计综合甲级资质或同时具备①②：

①工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级资质；

②工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

注：具有公路设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（****** /BMWebSite/)”中的设计企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

002标段

标段名称：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务002标段

同时具备以下要求：

（1）在“全国投资项目在线审批监管平台”已备案，且工程咨询单位名录的咨询专业和服务范围包括“公路专业/评估咨询”；

（2）工程设计综合甲级资质或同时具备①②：

①工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级资质；

②工程设计铁道行业甲（Ⅱ）级及以上资质。

注：具有公路设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（****** /BMWebSite/)”中的设计企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3业绩要求：

001标段

标段名称：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务001标段

投标人近5年内（2020年7月1日至投标截止日）必须具备至少有1项里程不少于50km的一级及以上公路新（改、扩）建工程全过程咨询服务（以合同签订时间为准）或1项里程不少于50km的一级及以上公路新（改、扩）建工程勘察设计业绩（以初步设计或施工图设计批复时间为准）。

注：联合体投标的，资格业绩须由联合体牵头人提供。

002标段

标段名称：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务002标段

投标人近5年内（2020年7月1日至投标截止日）必须具备至少有1项里程不少于50km的一级及以上公路新（改、扩）建工程安全性评价业绩或1项一级及以上公路新（改、扩）建工程涉铁交叉工程专项安全评价业绩或1项一级及以上公路新（改、扩）建工程涉铁工程专项技术咨询服务业绩（以合同签订时间为准）。

3.4项目负责人要求：

001标段

标段名称：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务001标段

拟任项目负责人必须同时具备以下条件①公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；②作为项目负责人近5年内（2020年7月1日至投标截止日），至少有1项里程不少于50km的一级及以上公路新（改、扩）建工程全过程咨询服务（以合同签订时间为准）或1项里程不少于50km的一级及以上公路新（改、扩）建工程勘察设计业绩（以初步设计或施工图设计批复时间为准）。

注：联合体投标的，项目负责人须由联合体牵头人提供。

002标段

标段名称：国道209线忻州吕梁市界至方山县集翠乡一级公路改造工程项目全过程工程咨询服务002标段

拟任项目负责人必须同时具备以下条件①高级工程师及以上技术职称；②作为项目负责人近5年内（2020年7月1日至投标截止日），至少有1项里程不少于50km的一级及以上公路新（改、扩）建工程安全性评价业绩或1项一级及以上公路新（改、扩）建工程涉铁交叉工程专项安全评价业绩或1项一级及以上公路新（改、扩）建工程涉铁工程专项技术咨询服务业绩（以合同签订时间为准）。

3.5凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.6投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年内无行贿犯罪行为。

3.7 投标人在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单。

3.8.投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信名单（黑名单）。

3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目同一标段的投标，否则相关投标均无效。

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（2）对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；

（3）董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；

（4）法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

3.10本次招标001标段接受联合体投标，002标段不接受联合体投标。001标段联合体投标的应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不超过3家。

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次招标项目的投标，否则相关投标均无效。

（3）联合体牵头人须满足投标人资格条件3.1、3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的要求。

（4）联合体牵头人须承担：全过程项目咨询统筹协调管理和初步勘察设计的全部或部分工作。

（5）其他成员单位满足如下条件：

①如成员单位只承担前期专项评估工作，必须满足投标人资格条件3.1、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的要求和3.2资质要求中的第（1）项要求；

②如成员单位只承担部分勘察设计工作，必须满足投标人资格条件3.1、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的要求和3.2资质要求中的第（2）项和第（3）项要求要求；

③如成员单位即承担前期专项评估工作，又承担部分勘察设计工作时，必须满足投标人资格条件3.1、3.2、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的要求。

3.11每个投标人只能对一个标段投标，否则相关投标无效。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：2025年7月2日17：00至2025年7月9日17：00（北京时间，法定公休日、法定节假日不工作）

4.2获取方式：在山西新点招投标交易平台（******)获取招标文件

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2025年7月23日09：00

投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。

5.2递交方法：递交截止时间前，在网站（******）上传电子版投标文件（加密）。

5.3递交地址：山西新点招投标交易平台（******)。

六、开标时间及地点

6.1开标时间：2025年7月23日09：00

6.2开标方式：在山西省公共资源交易中心远程线上开标。

七、提交投标保证金的形式

******银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道和方式

提出异议的渠道：通过电子招标投标交易平台（系统）或纸质方式提出。

接收异议的联系人及电话：

吕梁市交通运输局重点工程建设总指挥部，苏先生，******；

******有限公司，赵女士，******。

九、其他公示内容

9.1本项目不组织踏勘现场和投标预备会。

9.2本次招标评标办法采用综合评分法。

9.3本项目存在的未能通过主管部门的批复导致项目取消或未能选择特许经营者导致无法支付咨询服务费等风险，投标人应提前研判，风险自担。

******人民政府门户网站》《山西新点招投标交易平台》上发布。

标书售价：每标段500元人民币，招标文件售后不退。

注：1、凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：******/）“交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：******/ztxxzc/index.jhtml）。

2、如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：******/）中“数字证书交叉互认”（网址：******/cajchrpt/）栏目。

CA咨询电话：******

平台客服电话：0351-******（工作时间9：00-12:00,13:30-18:00）

十、监督部门

本招标项目的监督部门为：吕梁市交通运输局

联系地址：山西省吕梁市离石区国投财经中心C座

联系电话：******

电子邮箱：******

十一、联系方式

招标人：吕梁市交通运输局重点工程建设总指挥部

地  址：山西省吕梁市离石区滨河北西路110号

联系人：苏先生

电话：******

电子邮箱：******

******有限公司

地  址：山西省太原市迎泽区并州北路物产大厦15层

联系人：赵女士

电  话：******

电子邮箱：******