鸡西市餐厨废弃物资源化利用项目特许经营

招 标 公 告

1. 招标条件

《鸡西市餐厨废弃物资源化利用项目特许经营方案》已由鸡西******委员会以鸡发改函[2024]8号文件批准，实施机构为鸡西市环卫中心，资金来源为采用特许经营方式，招标人为鸡西市环卫中心，招标代理机构为******有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为鸡西市城市管理综合执法局。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：鸡西市餐厨废弃物资源化利用项目特许经营

2.2 项目性质：特许经营项目,具体实施方式为建设-运营-移交（BOT)。

2.3 项目总投资：项目总投资4,744.26万元。其中：工程费用3,687.30万元，工程建设其他费用543.27万元，预备费338.45万元，建设期利息136.50万元，铺底流动资金38.74万元。

2.4 建设规模：100t/d餐厨垃圾、20t/d废油脂；本项目为一期。

2.5 建设内容：项目总建筑面积为4,449.11㎡，总用地面积9,679.30㎡。原有综合办公区用房建筑面积为1,272.41㎡。原有门卫建筑面积40.44㎡。原有杂物间建筑面积为92.44㎡。新建1号厨余处理车间建筑面积为1,252.32㎡。新建2号污水处理车间建筑面积为1,791.51㎡。新建地磅一座(计量电子显示装置放入原有门卫室)。新建机动车位29个。及满足本项目实施要求有关建设、生产的设备及设施。

2.6 建设用地：由政府划拨给项目公司使用。

2.7 建设地点：本项目位于鸡西市宝川垃圾处理厂西北位置。

2.8 资金来源：项目资本金为1444.26万元，占总投资比例30%，其中由特许经营者以自有资金出资1,444.26万元，其余资金3,300万元，占总投资比例70%，由项目公司融资。

2.9 合作期：30年，其中建设期2年，运营期28年。

2.10 项目公司股权比例为：特许经营者占股 100%。

2.11 招标范围：特许经营者（具体实施方式为建设-运营-移交（BOT)）。

2.12 工程质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

 注：如上述内容与特许经营方案不一致时，以特许经营方案内容为准。

3. 投标人资格要求

3.1 应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；

3.2 具有投融资能力，近三年审计报告，企业不得处于被查封、财务被接管或因重大经济违法行为被立案审查的状态；

3.3 参加政府采购项目近五年内均未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录；

3.4 参加政府采购项目近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.5 凡列入诚信、环保、安全等“黑名单”的企业，不得参与投标；

3.6 本项目不接受联合体投标；

3.7 本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

4. 招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、特许经营方案、特许经营协议等。下载时间为2024年12月26日09时00分至2025年01月02日09时00分（北京时间，下同）。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.2 有关手续请查看"黑龙江省公共资源交易网"中的服务指南中相关操作手册。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2025年 01月 16日09时00分，投标人应在截止时间前通过"黑龙江省公共资源交易网"上的"交易平台"递交电子投标文件。在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6. 开标时间、方式及地点

6.1 开标时间：2025年01月16日09时00分

6.2 开标方式：线上开标，投标人无需到达开标现场，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

6.3 开标地点：鸡西市公共资源交易中心。

7. 踏勘现场和答疑安排

7.1 招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（******/）上发布。

9.其他

 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10. 联系方式

招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位：鸡西市城市管理综合执法局

联 系 人：翟先生

联系方式：******

招 标 人：鸡西市环卫中心

地    址：鸡西市鸡冠区中心大街9号

联 系 人：朱先生

电   话：******

招标代理机构：******有限公司

地    址：黑龙江省鸡西市鸡冠区仲兴街

联 系 人：赵女士

电    话：******

2024 年 12 月 25 日

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。