******水务局2025年农村生态河道（骨干河道)长效管护项目3标段
招标公告
1.招标条件
本招标项目******水务局2025年农村生态河道(骨干河道)长效管护项目，招标人为******服务中心。已具备招标条件，建设资金来自省级财政下达资金，现对******水务局2025年农村生态河道(骨干河道)长效管护项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目地点：盱眙县境内
2.2 项目总体内容、对应投资金额：
******居民生活环境和水环境，提高农村河道的综合效益，盱眙县将进一步建立健全农村河道长效管理机制，完善管护办法，落实管理责任、人员、经费，促进农村河道良性运行。
******人民政府《江苏省农村生态河道建设标准（修订）》文件精神，通过对全县生态河道长效管护与保洁，全面提升全县河道的水环境，实现对河道的长效管理。
管护范围：9条骨干河道分别为团结河、铜龙河、维桥河、高桥河、汪木排河、古城大涧、仇集大涧、山洪水库溢洪道、桂五涧，管护范围包括河道保洁、绿化管护（迎水坡、背水坡植被及其树木）和日常巡查等。
项目总预算金额：142万元，招标人最高限价：142万元
2.3本合同项目招标范围
本次招标分为3个标段，分别为1标段、2标段、3标段，同时发布招标公告，同时开标、评标，按标段顺序依次确定中标候选人。投标人在本批次招标中最多只能在一个标段中被推荐为第一中标候选人，在前一个标段中被推荐为第一中标候选人的，可参与其余标段的评审，但不作为中标候选人推荐；在中标候选人公示期间，如果任意一个标段的第一中标候选人因故被取消中标资格的，则由该标段后续的中标候选人依次递补，但该标段后续的中标候选人在其余标段已经作为第一中标候选人的，则其不再作为第一中标候选人推荐。
******水务局2024年农村生态河道（骨干河道）长效管护项目3标段，招标范围为维桥河、高桥河、汪木排河长效管护，包括管护范围内包含堤防和岸坡的修复、河道清障、河道主要建筑物管护、河道沿线苗木草皮补植和管护、河堤违规种植和违章搭建清理、日常巡查、水面漂浮物和有害水生物打捞（其中高桥河段管护内容为日常巡查、水面漂浮物和有害水生物打捞），建立管护资料档案等。详细内容见项目概况及需求。
本标段预算金额为：44万元，最高限价为44万元。
2.4本标段项目服务期：12个月，自合同签订之日起。
2.5本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照******办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
资格要求：投标人须具备独立法人资格。
（2）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意一个月在本单位缴纳养老保险证明。
3.2 本次招标 不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4、招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2025年 8月 22 日至2025年9月11日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
4.2招标文件每套售价0元，投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点：淮安市深圳路16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******。投标单位 CA 证书激活地点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：******）。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月11 日9时00分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6. 踏勘现场及投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7. 资格审查标准、方法
评标方法：综合评分法
资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.资质证书 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
2.业绩要求 | / |
3.财务要求 | / |
4.项目负责人要求 | / |
5.其他人员要求 | / |
6.其他要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
说明：1、投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
2、资格审查材料需要链接信息主体库的必须链接（若信息主体库链接无法打开，则以上传电子投标文件为准）。
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K
其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%
参照《江苏省水利工程建设项目标准设备电子招标文件（************委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：44万元。
7.4 分值构成
投标报价30分；技术方案53分；资源配置10分；投标人综合评价7分，合计100分。
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投标报价 | 30 | l、在评标基准价97%（含）~100%（含）之间的得30分； 2、在评标基准价100%以上每超过+1%扣0.5分，最多扣至0分； 3、在评标基准价97%以下每超过-1%扣0.3分，最多扣至0分； 4、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%。 |
二 | 技术方案 | 53 |
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1 | 巡查管护总体方案 | 8 | 服务设想周到全面，服务起点高，定位明确，针对性强，得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
2 | 日常巡查管护、水面漂浮物和有害水生物打捞方案 | 10 | 全年管护计划安排合理，人员、设备配置、频次满足管护要求，得10分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
3 | 绿化管护技术方案 | 5 | 结合季节变化，苗木种植及长势特点，制定管护方案，方案科学合理得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
4 | 质量保证措施 | 6 | 所采取的管护质量保证措施，方案内容与实际情况相符、操作措施可行性强、内容具体完善的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
5 | 安全管理、文明施工方案 | 6 | 安全管理、文明施工方案，考察方案的针对性、合理性；具有本项目特点，安全管理、文明施工措施方案内容与实际情况相符、操作要点完善的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
6 | 突发事件应急预案 | 6 | 突发事件应急预案（抢险抗灾方案、突发性应急方案等，包含防汛、防台、抗旱、敲雪、防冻等专项方案）进行评分，方案内容详细、操作要点完善的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
7 | 组织架构及规章制度 | 6 | 岗位设置合理，有明确的部门职责，工作流程完整、科学、可行，各类规章制度健全规范，针对管护服务所做的规划客观、明确的6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
8 | 服务承诺 | 6 | 服务承诺内容全面具体、响应及时、可操作性强的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
三 | 资源配置 | 10 |
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1 | 投入项目 设备 | 10 | 投标人拟投入自有管护设备包括药泵、水泵、割灌机、绿篱机、手推型除草机、高枝剪、高射喷雾机、灭火器等得6分，每少一种设备扣1分，最低得0分。提供购买的发票扫描件，发票抬头应与投标单位名称一致，否则不予计分。 投标人拟配备自有车辆包括垃圾清运车、河道巡查车辆、船只等得4分，每少一种设备扣2分，最低得0分。提供购买的发票或租赁合同扫描件，否则不予计分。 |
四 | 商务部分 | 7 |
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1 | 业绩 | 4 | 投标人2022年8月1日至今（以合同签订时间为准）以来承接过类似河道管护项目业绩的，每有一个得1分，本项最高分4分。【业绩证明材料须提供中标通知书(如有)、合同协议书，否则不予计分】 |
2 | 管理体系 | 3 | 投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得有效认证证书的，每有一项得1分，最多得3分。（以上证书须在有效期内） |
7.5 评分因素与评分标准
注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
8.其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
******服务中心
地址：******街道象山公园内
联系人：闫先生
联系电话：0517-******
招标代理机构：******有限公司
地址：江苏省盐城市亭湖区人民中路188号飞驰国际28层
联系人：裴女士
联系电话：0517-******
公平性竞争审查表.pdf
招标文件正文.pdf
