******服务中心，乡村振兴驻村帮扶工作队：
现将《2025年浏阳市“希望小屋”青少年关爱项目实施方案》
印发给你们，请结合实际，按要求认真贯彻落实。
******办公室
浏阳市乡村振兴局
2025年5月28日
2025年浏阳市“希望小屋”青少年关爱项目
实施方案
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。为全面贯彻落实党的******及系列会议精神，根据共青团中央《关于大力推进新时代希望工程事业发展的若干意见》、《长沙市青年发展型城市建设规划（2023—2026年）》和《关于开展2025年长沙希望工程关爱困境青少年系列公益活动的通知》（长团联发〔2025〕2号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以******新时代中国特色社会主义思想为指引，以改善青少年生活品质为导向，在共青团长沙市委的指导下，坚持实事求是、精准发力、上下协同、广泛发动的工作原则，凝聚全市社会爱心企业、爱心人士、社会组织的力量，为困难青少年打造优质学习、生活环境，探索建立长期帮扶制度，为青少年成长保驾护航，为乡村振兴赋能增效。
（二）项目目标
自2020年项目实施以************街道）全覆盖，取得了阶段性的成效，形成了良好的团青品牌效应。2025年，在总结历年经验的基础上******街道）团（工）委积极发动，市直各单位结合乡村振兴联点帮扶村自愿自主认领。符合条件的应改尽改，每间小屋按建设及配套服务资金15000元标准筹集。
二、项目概况
（一）服务对象
1．浏阳市境内就读的6至15岁困境青少年；
******居住和学习环境较差的青少年家庭；
3．家庭拥有房屋所有权且5年内不重建或搬迁；
4．孤儿、事实孤儿、单亲家庭青少年，没有独立生活空间的女生优先。
（二）服务内容
“希望小屋”项目主要依托青少年原有住房空间，装修改造地面、墙面、房顶等部位，配备书桌椅、书柜、衣柜、床、台灯、床上用品四件套等基本用品，打造舒适、独立的生活与学习空间，让青少年拥有一个整洁的住房、一张安静的书桌、一张舒适的小床、一盏明亮的台灯、一个筑梦的空间。改造需求根据既有住房空间实际情况调整，改造面积原则上不超过20平方米。
根据就近帮扶、长期关爱原则，对每名受捐赠青少年建档立卡，联动青志联会员、执委妈妈、团青干部建立三联一的帮扶机制，通过“集中式＋个性化”的帮扶活动，为青少年提供思想引领、倾心陪伴、学业辅导、心理疏导、心愿实现等爱心服务，解决学习困难、生活疑惑，帮助树立远大的人生理想、塑造自信积极的阳光心态、培养良好的学习习惯和健康的生活方式，实现后续帮扶全覆盖。
三、实施计划
（一）摸底调研阶段（2025年5月—8月）
******居）民代表、“五老”志愿者等群体作用，镇******居住状况、房屋所有权、儿童与监护人对房屋改造和“希望小******街道）原则上选取不超过1户，并做好资料填写和照片、视频等信息采集，于6月16日前报送《“希望小屋”服务对象信息资料表》（附件1）、项目服务对象信息资料汇总表（附件2）、信息采集免责声明（附件3）（电子版报邮箱gqtlyswyh＠q******居住环境和实际需求，根据房屋及家庭经济条件，确定项目实施对象，符合条件的应改尽改。
（二）资源募集阶段（2025年5月—12月）
全市各级团青组织共同进行募集统筹，建议各行政事业单位从单位行政公用经费中支出，结合“我为群众办实事”、基层治理、助力乡村振兴、主题党日活动等重点工作开展“希望小屋”认领援建、结对帮扶工作。也可通过“长青筹”等平台线上线下广泛发动两代表一委员、社会组织、爱心企业、团员青年参与项目。面向部分企业开展大额募捐或认领小屋行动，认领10户以上可举办捐赠仪式，每间“希望小屋”建成后，捐赠者可进行冠名（具体名称需与团市委商定）。爱心款由团市委根据项目开展情况，向长沙青基会分期申请使用并负责监督与管理，确保按照财政、审计及工程管理等部门要求规范使用；长沙青基会统一出具非税票据并向社会公示专项基金募集和支出情况。
（三）施工建设阶段（2025年9月—11月）
坚持把健康和安全标准摆在首位，严格执行装饰装修施工要求，强化建设过程把控，确保建设质量标准过硬。在原有基础上再深化、再创新。对确定实施改造的小屋，在项目实施前成立改造服务团队了解改造需求、制定初步设计改造方案、做好现场项目管理；施工完成后由第三方检测机构负责装饰装修工程验收及环境检测工作并出具检测报告，团市委全程统筹推进，严格改造标准，做到进度合理、质量合规、风格合宜。
（四）结对帮扶阶段（长期坚持）
******街道）团（工）委负责辖区内帮扶对象后续活动，鼓励企业、志愿组织通过多种形式参与帮扶，以“1＋n”模式开展活动，市级牵头组织1次集中陪伴，“n”为各乡镇单独或联合开展特色活动，确保帮扶对象全年至少参加一次集中活动（具体活动安排另行发文通知）。
四、工作要求
（一）强化职责，形成合******街道）团（工）委负责服务对象摸底排查、信息上报、爱心力量募集、施工现场、质量监督、后续小屋使用情况监管及长期帮扶等工作。市直派驻乡村振兴帮扶单位的团青组织要联动工作队摸底帮扶村“希望小屋”改造对象，积极利用“长青筹”等网络平台募集款物或号召爱心企业和人士认领，并做好后续常态化帮扶工作。
（二）细化管理，长效发展。严格资金管理、严把质量关口、严选捐助对象、严抓服务管理，确保最困难的青少年得到救助、严格标准不打折扣、后期管理不断档，完善长效帮扶困难青少年工作机制，确保就近帮扶、爱心常在，让社会各界的点点爱心在困境青少年家庭中绽放希望之花。
（三）规范程序，加强监督。在项目实施过程中，依法依规开展募捐工作，确保爱心款接收手续完备、专账管理、财款相符、账目清楚，切实做好爱心款的管理工作。针对捐助单位和个人，发放捐赠证书，受捐赠者签字确认接收。团市委及时公开捐赠情况，发布募捐善款使用情况公告，自觉接受社会各界的监督，确保将每一笔爱心款用到实处。
（四）注重宣传、浓厚氛围。项目实施动态及成效及时对接省、市新闻媒体广泛宣传，重点宣传社会力量参与捐赠与改造情况，深入挖掘项目中感人故事、温暖细节，引领社会各界关心关爱困境青少年成长，积极奉献爱心，提高项目辨识度，扩大社会影响力，共同营造全社会关注希望工程、支持希望工程的良好氛围，同时强化舆论风险防控意识，注重未成年人隐私保护。
附件：1．“希望小屋”服务对象信息资料表
2．项目服务对象信息资料汇总表
3．信息采集免责声明
4．募捐渠道信息