东北森林带－乌苏里江流域（鸡西市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目（水土保持方案编制及水土保持监测、水土保持设施竣工验收、环境影响评价、竣工环保验收）技术服务

招标公告

招标编号：QT0600G******1001

1．招标条件

本招标项目“东北森林带－乌苏里江流域（鸡西市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目（水土保持方案编制及水土保持监测、水土保持设施竣工验收、环境影响评价、竣工环保验收）技术服务”，项目资金来源为地方自筹，项目出资比例为100%，招标人为鸡西市自然资源和规划局，招标代理机构为******有限公司。招标投标行政监督单位为鸡西市自然资源和规划局。本项目施工已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：东北森林带－乌苏里江流域（鸡西市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目（水土保持方案编制及水土保持监测、水土保持设施竣工验收、环境影响评价、竣工环保验收）技术服务。

一标段：水土保持方案编制及水土保持监测

二标段：水土保持设施竣工验收

三标段：环境影响评价

四标段：竣工环保验收

2.2建设地点：图斑涉及区域为五区（恒山区、滴道区、梨树区、麻山区、城子河区）、一县（鸡东县）、两市（密山市、虎林市）。

2.3建设规模：项目区包括鸡西市10个流域，608块历史遗留图斑先行治理区，图斑面积1188.98hm2，实施区面积1394.83hm2。（具体内容详见第五章发包人要求）

2.4服务期限：签订合同后至本项目施工结束。

备注：制作投标文件统一填写0天。

2.5质量标准：技术成果文件达到招标人要求，并符合现行法律法规及相关行业验收的合格标准。

2.6招标范围：（具体内容详见第五章发包人要求）

一标段（水土保持方案编制及水土保持监测）：a、水土保持报告书编制服务范围：包括主体工程水土保持方案编制、技术评审及行政审批支持。（1）方案比选水土保持评价（如土石方开挖、工程措施、植物措施、监测措施、临时措施等指标）。（2）水土流失防治责任范围划定、措施设计及效益分析。（3）编制报告书并通过专家评审，取得行政主管部门批文。

b、水土保持监测：监测实施方案编制服务范围：施工期及运行期水土保持动态监测，包括遥感监管、现场检查等。（1）制定监测计划与工作方案，明确技术路线及人员分工。 定期提交监测季报、年度报告及总结报告，内容涵盖：水土保持措施落实情况（工程、植物、临时措施）。扰动范围、面积变化及防治效果。（2）配合水行政主管部门现场检查及整改反馈。

二标段（水土保持设施竣工验收）：以施工前编制的水土保持方案为依据，判断施工过程是否按照方案设计要求施工，是否达到方案制定的水保目标。验收完成后，需编制水土保持设施验收报告，进行公示和备案，并取得报备回执。

三标段（环境影响评价）：10个流域608处地块的环境空气、声环境质量现状监测，生态调查及环评报告和专项评价报告编制工作。

四标段（竣工环保验收）：10个流域608处地块的生态恢复调查及验收报告编制工作。

2.7标段划分：四个标段。

2.8最高投标限价：517.33万元（其中一标段：185.96万元、二标段：31.37万元、三标段：200万元、四标段：100万元）。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目任务的能力且不存在违规、违纪、违法现象；

3.1.1一标段（水土保持方案编制及水土保持监测）：需要测绘乙级资质及以上，项目负责人需要测绘或地质行业高级工程师；拟派项目负责人需为本单位在职人员，提供投标近三个月企业为其缴纳社会保险的有效证明（2025年07月-2025年09月），不提供或经核实存在弄虚作假的，其投标将被否决（建办市函〔2019〕92号的"六类人员"除外，须提供相关证明材料）。

二标段（水土保持设施竣工验收）：具备有效的营业执照。

三标段（环境影响评价）：需要具有环境影响评价工程师执业资格证书且为本企业在职人员；拟派项目负责人需为本单位在职人员，提供投标近三个月企业为其缴纳社会保险的有效证明（2025年07月-2025年09月），不提供或经核实存在弄虚作假的，其投标将被否决（建办市函〔2019〕92号的"六类人员"除外，须提供相关证明材料）。

四标段（竣工环保验收）：具备有效的营业执照。

3.2信誉要求：

3.2.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人近3年不得有行贿犯罪记录（近3年指2022年09月至2025年09******法院判决书中落款日期为准；行贿犯罪记录指判决结果为行贿犯罪的情形），否则将被拒绝投标。[投标人应自行通过“中国裁判文书网”（******/）进行查询并提供查询结果网页截图]

3.2.2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人不得被列入失信被执行人名单，否则将被拒绝投标（已被解除限制参与招投标活动惩戒的除外）。[投标人应自行通过“信用中国”（******/）进行查询，查询日期须为公告发布之日后，并提供查询结果网页截图]

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.4资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6本项目兼投不兼中。

4. 招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（******/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等资料。下载时间为2025年09月24日17时00分至2025年09月30日17时00分（北京时间，下同）。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”-服务指南中的数字证书办理流程或指南、《企业注册及诚信库填报操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频》。

5.投标文件的递交

5.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年10月15日9时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”（******/）上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过“黑龙江公共资源交易网”（******/）上进行。

7.开标方式

7.1该项目为线上开标，开标时间为2025年10月15日9时00分。

7.2该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（******/BidOpening），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

7.3开标地点：黑龙江省鸡西市公共资源交易中心三楼（鸡西市鸡冠新区康新路92号）。

8.评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，定标方法为：票决定标法，具体定标规则详见招标文件。投标人参与本项目投标的，应当承诺对本项目采用评定分离的招标方式无异议，并承诺积极配合招标人开展的清标和考察（如有）等工作。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网”（******/）发布。

10.其他

10.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.2按照在招标投标领域开展扫黑除恶专项斗争的工作要求，招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时举报。

11.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：鸡西市自然资源和规划局

电  话：******
招标人：鸡西市自然资源和规划局
联系人：刘志鹏

电  话：******

招标代理机构：******有限公司  

联系人：宋经理

电  话：******

电子邮箱：******

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。