1．招标条件
黄石长江公路************有限公司。因项目建设需要，现启动本项目的代建服务招标工作，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：
建设地点：湖北省
建设规模：原黄石长江公路大桥为5跨一联的预应力混凝土连续刚构桥，桥跨布置为162.5＋3×245＋162.5＝1060m，双向4车道，路基宽度20m。于1992年开工建设，1995年建成通车，省政府批准收费期限为30年，现已运营近30年。为满足通航要求，解除大桥安全隐患，适应交通量发展需求，对大桥实施拆除重建。黄石长江大桥改扩建工程项目（以下简称“本项目”）起点位于现有黄石长江大桥收费站西侧，与迎宾大道跨线桥桥头处相接，向东穿过黄石收费站后沿老桥依次跨越黄石大道、长江、大堤路后顺接省道s201，止于黄冈市浠水县桥头六车道与八车道渐变段终点处，路线全长约3.725km。改建后共设置特大桥2.58km／1座，小桥32m／1座，桥梁收费站1处，超限检测站1处。项目总投资估算34.86亿元。（以工可核准文件为准）
其他：／
2.2招标范围为黄石长江公路大桥改扩建工程项目的代建服务。代建单位参照《公路建设项目代建管理办法》及其配套文件和代建合同要求负责项目实施的组织管理工作，履行建设单位的主体责任，对代建项目质量、安全、成本、工期和建成效果负总责。
主要工作内容包括但不限于：项目代建范围内必须办理的各类审批、核准或备案手续、协助招标和采购、施工现场协调、施工管理、工程交工验收和竣工验收、结算、竣工决算、缺陷责任期管理、工程档案移交以及建设单位要求承办的其他工作。具体服务内容详见项目代建合同。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：djfw－1标段。
服务期：2555日历天。计划开工时间：2025年12月。
2.3其他：本条第2.2款中的服务期指投标一览表中的履约期限。本项目施工工期为1825日历天，缺陷责任期为730日历天。具体服务开始时间以招标人或其委托人书面通知为准。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标且允许中1个标。
3.4本次招标项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：／
3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。（2）投标人具有满足公路工程项目建设需要的组织机构和质量、安全、环境保护等方面的管理制度；具有良好的履约评价和市场信誉；具有专业齐全、结构合理的专业技术人才队伍，工程技术系列中级以上职称人员不少于50人，其中具有高级职称人员不少于15人（投标人须按投标文件格式其他要求内容提供承诺书）。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版ca（标证通）或办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2025年9月22日至2025年9月29日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2025年10月14日09时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt************有限公司网站（http：／／www．hsdctz．com／）上发布。
9．联系方式

招标人	：	******有限公司	代理机构	******有限公司
地址	：	湖北省黄石市黄石大道1399号	地址	：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼22层
联系人	：	肖先生	联系人	：陈先生
电话	：	******	电话	：027－******

附录：
附录1资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质最低要求
djfw－1	具有独立的法人资格和有效的营业执照。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。
2、投标人应附营业执照的扫描件。
3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩最低要求
djfw－1	投标人近10年至少独立完成过5个新建（或改扩建）公路特大桥项目建设项目管理业绩。

注：
1、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
2、建设项目管理业绩包括：设计、监理、施工和代建服务业绩（设计施工总承包业绩包含设计和施工）。
3、公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥。业绩证明材料要求：
①设计、监理、施工业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的网页截图资料不予认可），具体示例详见第九章 投标文件格式 投标文件（商务及技术文件） 八、资格审查资料 （四）近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例；网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
②代建服务业绩应附合同协议书，合同文本应含有：项目名称、甲、乙方单位名称，代建范围、甲、乙方单位签约人及单位公章等内容。如果合同协议书不能反映上述要求的项目工作内容和技术指标时，可补充提供由上述项目业主出具的有效证明。
4、“近10年”是指2015年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以交工验收时间为准。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
6、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年具有的类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。
7、投标人同时承担同一项目的设计、监理、施工和代建服务中的两项工作，按一个业绩计算。
8、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录3资格审查条件（主要人员最低要求）

标段	人员	最低数量	主要人员最低要求
djfw－1	项目负责人	1	①在投标单位工作3年及以上，且具有10年以上的公路建设行业从业经验。 ②具有高级工程师。 ③近10年具备2个以上新建（或改扩建）公路特大桥项目建设管理经历。

注：
1、投标人应提供拟投入项目负责人的身份证、职称证、资格证书、个人业绩证明材料的扫描件。
2、建设管理经历主要包括：
①监理从业经历：项目总监理工程师、项目副总监理工程师、驻地监理工程师、驻地副监理工程师、桥梁专业监理工程师。
②设计从业经历：设计负责人、设计技术负责人、桥梁专业负责人。
③施工从业经历：项目经理、项目副经理、项目总工。
④代建从业经历：代建项目负责人、技术负责人。
3、“近10年”是指2015年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以业主出具的履职证明材料中的截止日期为准。
4、个人业绩证明材料：
项目负责人个人业绩证明材料应附项目合同协议书的扫描件，如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的主要指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
6、公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥。
7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）

标段	信誉最低要求
djfw－1	1、投标人没有处于被责令停业状态； 2、投标人没有处于财产被接管、破产状态； 3、投标人没有被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：
1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、营业执照投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用ca数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用ca数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用ca数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年具有的类似业绩情况表、拟委任的主要人员汇总表、拟投入本项目的主要人员资历表、信誉情况承诺函、报价文件、技术文件
5		联合体投标人	投标人以联合体形式投标
6		投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）一份投标文件有多个报价（指投标一览表中的报价）； （2）投标一览表中的报价与投标文件格式中报价文件的报价不一致； （3）缺陷责任期阶段的代建服务费低于投标总报价（代建服务费用）的5％。
7		招标文件的获取	未从“电子交易平台”下载招标文件
8	资格评审标准	营业执照	未提供营业执照或者提供的营业执照无效。
9		资质要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、具有独立的法人资格和有效的营业执照。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。 3、投标人应附营业执照的扫描件。 4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。 注：①各项证书封面、封底、空白页可不附。②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
10		业绩要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人近10年至少独立完成过5个新建（或改扩建）公路特大桥项目建设项目管理业绩。 2、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 3、建设项目管理业绩包括：设计、监理、施工和代建服务业绩（设计施工总承包业绩包含设计和施工）。 4、公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥，业绩证明材料要求： ①设计、监理、施工业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的网页截图资料不予认可），具体示例详见第九章 投标文件格式 投标文件（商务及技术文件） 八、资格审查资料（四）近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例；网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 ②代建服务业绩应附合同协议书，合同文本应含有：项目名称、甲、乙方单位名称，代建范围、甲、乙方单位签约人及单位公章等内容。如果合同协议书不能反映上述要求的项目工作内容和技术指标时，可补充提供由上述项目业主出具的有效证明。 5、“近10年”是指2015年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以交工验收时间为准。 6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 7、投标人同时承担同一项目的设计、监理、施工和代建服务中的两项工作，按一个业绩计算。 8、 投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年具有的类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
11		信誉要求	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人处于被责令停业状态； 2、投标人处于财产被接管、破产状态； 3、投标人被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
12		主要人员的资格要求	1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）1人； （2）在代建单位工作3年以上，具有 10 年以上公路建设行业从业经验； （3）具有高级工程师； （4）近10年具备2个以上新建（或改扩建）公路特大桥项目建设管理经历。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应提供拟投入项目负责人的身份证、职称证、资格证书、个人业绩证明材料的扫描件。 （2）建设管理经历主要包括： ①监理从业经历：项目总监理工程师、项目副总监理工程师、驻地监理工程师、驻地副监理工程师、桥梁专业监理工程师。 ②设计从业经历：设计负责人、设计技术负责人、桥梁专业负责人。 ③施工从业经历：项目经理、项目副经理、项目总工。 ④代建从业经历：代建项目负责人、技术负责人。 （3）“近10年”是指2015年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以业主出具的履职证明材料中的截止日期为准。 （4）个人业绩证明材料： 项目负责人个人业绩证明材料应附项目合同协议书的扫描件，如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的主要指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。 （5）公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥。 （6）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
13		投标人身份	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系影响招标公正性的； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（指法定代表人）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的招标代理机构； （6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人； （7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系； （8）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （9）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； （10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （11）为本标段的勘察设计人或施工承包人或建筑材料、建筑构配件和设备供应商，或者与以上单位有隶属关系或其他利害关系。
14		利益冲突	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的； （2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。
15		备选投标方案	投标人递交了备选投标方案
16		投标价格	投标人不满足以下任一要求均属于重大偏差： （1）符合第二章“投标人须知”第3.2款规定； （2）投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。
17	投标人不得存在的其他情形		投标人存在以下任一情形属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； ******委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。