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具有独立的法人资格和有效的营业执照。

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投标人近10年至少独立完成过5个新建（或改扩建）公路特大桥项目建设项目管理业绩。

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项目负责人

1

①在投标单位工作3年及以上，且具有10年以上的公路建设行业从业经验。

②具有高级工程师。

③近10年具备2个以上新建（或改扩建）公路特大桥项目建设管理经历。

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1、投标人没有处于被责令停业状态；

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；

3、投标人没有被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(******/)中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

1

形式评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、营业执照投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年具有的类似业绩情况表、拟委任的主要人员汇总表、拟投入本项目的主要人员资历表、信誉情况承诺函、报价文件、技术文件

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份投标文件有多个报价（指投标一览表中的报价）；

（2）投标一览表中的报价与投标文件格式中报价文件的报价不一致；

（3）缺陷责任期阶段的代建服务费低于投标总报价(代建服务费用)的5%。

7

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载招标文件

8

资格评审标准

营业执照

未提供营业执照或者提供的营业执照无效。

9

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、具有独立的法人资格和有效的营业执照。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。

3、投标人应附营业执照的扫描件。

4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。

注：①各项证书封面、封底、空白页可不附。②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

10

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人近10年至少独立完成过5个新建（或改扩建）公路特大桥项目建设项目管理业绩。

2、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

3、建设项目管理业绩包括：设计、监理、施工和代建服务业绩（设计施工总承包业绩包含设计和施工）。

4、公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥，业绩证明材料要求：

①设计、监理、施工业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的网页截图资料不予认可），具体示例详见第九章 投标文件格式 投标文件（商务及技术文件） 八、资格审查资料  （四）近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例；网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

②代建服务业绩应附合同协议书，合同文本应含有：项目名称、甲、乙方单位名称，代建范围、甲、乙方单位签约人及单位公章等内容。如果合同协议书不能反映上述要求的项目工作内容和技术指标时，可补充提供由上述项目业主出具的有效证明。

5、“近10年”是指2015年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以交工验收时间为准。

6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

7、投标人同时承担同一项目的设计、监理、施工和代建服务中的两项工作，按一个业绩计算。

8、 投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年具有的类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

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信誉要求

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业状态；

2、投标人处于财产被接管、破产状态；

3、投标人被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(******/)中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

12

主要人员的资格要求

1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）1人；

（2）在代建单位工作3年以上，具有 10 年以上公路建设行业从业经验；

（3）具有高级工程师；

（4）近10年具备2个以上新建（或改扩建）公路特大桥项目建设管理经历。

2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应提供拟投入项目负责人的身份证、职称证、资格证书、个人业绩证明材料的扫描件。

（2）建设管理经历主要包括：

①监理从业经历：项目总监理工程师、项目副总监理工程师、驻地监理工程师、驻地副监理工程师、桥梁专业监理工程师。

②设计从业经历：设计负责人、设计技术负责人、桥梁专业负责人。

③施工从业经历：项目经理、项目副经理、项目总工。

④代建从业经历：代建项目负责人、技术负责人。

（3）“近10年”是指2015年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以业主出具的履职证明材料中的截止日期为准。

（4）个人业绩证明材料：

项目负责人个人业绩证明材料应附项目合同协议书的扫描件，如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的主要指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。

（5）公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥。

（6）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

13

投标人身份

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（指法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的招标代理机构；

（6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（9）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）为本标段的勘察设计人或施工承包人或建筑材料、建筑构配件和设备供应商，或者与以上单位有隶属关系或其他利害关系。

14

利益冲突

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。

15

备选投标方案

投标人递交了备选投标方案

16

投标价格

投标人不满足以下任一要求均属于重大偏差：

（1）符合第二章“投标人须知”第3.2款规定；

（2）投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。

17

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

（2******委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3******委员会不得因细微偏差否决投标。