******人民政府：

******人民政府关于呈报审批〈长阳土家族自治县榔坪镇2025年重点工程配套以工代赈项目实施方案〉变更的函》及有关附件已******发改委《关于2025年第三批以工代赈中央预算内投资建议计划编报工作的补充通知》要求，变更部分项目内容。经审查，同意该项目的变更方案，现就有关内容批复如下：

　　一、项目基本信息

　　项目名称：长阳土家族自治县榔坪镇2025年重点工程配套以工代赈项目。

　　项目代码：2409-420528-04-01-469456。

　　二、项目建设地点

　　长阳土家族自治县榔坪镇梓榔坪村。

　　三、项目建设的必要性

　　该项目为农业农村中小型基础设施建设以工代赈项目，项目建设可以有效改善榔坪镇梓榔坪村公路交通条件，完善公共基础设施建设，推动构建交通运输网络，满足群众日常通行要求。该项目为2023年高标准农田建设项目（重点工程）的配套基础设施以工代赈项目，通过提升基础设施质量，保障重点工程顺利进行和效益发挥，同时增强防灾减灾能力，保障重点工程安全，实现服务重点工程，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。项目建设期间预计带动务工120人，发放劳务报酬196.28万元，发放劳务报酬占中央资金的比例为50.33%，利于群众就近就业增收。因此，建设该项目是必要的。

　　四、建设规模及主要内容

　　道路硬化6.7公里，新建挡土墙286.4立方米，新建排水沟1.2公里。

　　五、项目总投资及资金来源

　　该项目概算总投资459.86万元，其中工程费用393.57万元，工程建设其他费用44.39万元，预备费21.9万元。资金来源为争取中央预算内以工代赈资金390万元，地方自筹69.86万元。

　　六、建设工期

　　该项目计划建设工期12个月，2025年8月开工建设，2026年7月项目竣工。

　　七、招投标方案

　　按照《中华人民共和国招标投标法》和《国家以工代赈管理办法》有关要求，同意该工程对勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备及重要材料不采用招标方式。该项目群众务工组织方式采用村民自建，劳务组织模式采取“乡镇政府＋村级劳务合作社（村民理事会）＋当地群众”。

　　请你单位确保项目建设规范和工程质量安全，抓紧落实相******发改委印发关于在全省重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的实施意见的通知》等文件精神，在保证工程质量的前提下，按照“能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍”的原则，组织当地农村劳动力、城镇低收入人口和就业困难群体等参与务工，优先吸纳外资外贸相关企业失业返乡人员、返乡农民工、家庭经济困难高校毕业生、未就业退役军人和脱贫人口（含易地搬迁脱贫人口）、防止返贫监测对象等重点群体参与工程项目建设；规范签订施工合同、群众务工合同，将组织群众务工和及时足额发放劳务报酬等相关事宜作为专门条款列入合同；全面组织务工培训，采取“培训+上岗”等方式，利用项目施工场地、机械设备等开展培训，做到参与务工的当地群众应培尽培；及时足额发放劳务报酬，建立劳务报酬发放台账，确保劳务报酬占中央资金的比例不低于50%，并尽可能提高比例。

　　附件：1.项目招投标意见表

　　2.工程投资概算汇总表

******改革局

　　2025年6月3日