云南省2025年度电信普遍服务行政村4G、5G覆盖项目

招标公告

一、项目基本情况

1.项目编号：YNZC2025-G3-04964-ZZGJ-0270（代理机构项目编号：TC259706X）

2.项目名称：云南省2025年度电信普遍服务行政村4G、5G覆盖项目

3.预算金额：12268.5万元。

4.最高限价：12268.5万元。

5.采购需求：

5.1项目服务内容：以补助的形式，支持本项目所在州（市）行政村范围内开展4G、5G网络覆盖建设及建成后6年运行维护；

5.2项目规模：全省共计建设551个4G基站和322个5G基站。

5.3项目服务目标：******居区、公共机构、生产作业区、林场、牧场、交通要道沿******居区、边境管理及贸易机构等重点场景移动通信网络全覆盖。根据下达的电信普遍服务补助资金绩效目标，加强绩效管理，充分发挥资金引导作用。

5.4项目用途：云南省电信普遍服务。全省共计建设4G基站551个、5G基站322个，******居区、公共机构、生产作业区、交通要道沿线等重点场景网络供给能力。

5.5 项目实现的功能：实施企业应按照电信基础设施共建共享相关要求开展建设，并在电信普遍服务管理支撑平台“点亮”，原则上“随建随点”。 2025年度电信普遍服务支持新建的：4G、5G基站原则上均应建设宏基站，隧道内等不具备建设宏基站条件的特殊场景可结合实际建设微基站等适当形态基站，并在铁塔和机房等显著位置喷绘：“国家电信普遍服务（第十一批）项目”字样。新建5G基站应同步提供4G和5G信号，且需分别符合电信普遍服务竣工验收管理办法中4G基站、5G基站的信号强度、速率等标准要求。验收内容应包括工程建设、网络运营维护、信号强度、补助资金管理和使用等情况。新建5G基站应同步提供4G和5G信号，且需分别符合《电信普遍服务项目竣工验收管理办法》（工信厅通信[2022]16号文）中4G基站、5G基站的信号强度、速率等标准要求。新建5G基站应具备单北斗功能，同步网作为应急授时备份手段。新建4G基站，应实现主用北斗授时。

5.6项目的验收：项目建成后，应按照《电信普遍服务项目竣工验收管理办法》（工信厅通信[2022]16号文）的验收标准尽快组织开展竣工验收，验收内容应包括工程建设、网络运营维护、信号强度、补助资金管理和使用等情况。

5.7包段建设区域及包段划分：

5.8采购需求：

5.9建设周期：合同签订一年内完成所有建设目标。

6. 合同履行期限：合同签订一年内完成所有建设目标，对项目提供6年运营维护保障。

7.本项目是否接受联合体投标：否。

二、投标人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1、具有独立承担民事责任的能力：提供企业有效的法人营业执照、社团组织法人营业执照、事业单位法人证或自然人证明材料（加盖投标人电子公章）；

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

（1）投标人具有良好的商业信誉，在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（******）“行政处罚信息”栏中查询的信息记录不得为参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，未出现列入经营异常名录且未被移出、未出现列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止之日止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存，事业单位不在该系统查询范围内）；

（2）投标人具有健全的财务会计制度，提供以下任意一种证明材料均可：

①提供2022年至今任意一年度经第三方审计的审计报告及财务报表（报表至少包括资产负债表、利润表（损益表或收入费用表）、现金流量表）；

②投标人自行编制的财务报表（报表至少包括资产负债表、利润表（损益表或收入费用表）、现金流量表）；

③经政府部门认可的担保机构出具的担保证明，提供担保证明的同时还须提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件（加盖投标人电子公章）；

******银行出具的资信证明或资金存款证明（加盖投标人电子公章）；

注：若投标人是事业单位无财务状况报告或财务状况报告不齐全的须在投标文件中提供说明并加盖投标人电子公章。

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供证明材料或书面承诺；

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

（1）************税务局出具纳税情况的相关证明（扫描件），依法免税的，应提供依法免税相关证明文件（扫描件），成立不足3个月的视实际情况自行提供；

（2************税务局出具的有效的缴款证明扫描件，依法免缴的，应提供依法免缴相关证明文件（扫描件），成立不足3个月的视实际情况自行提供。

1.5、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（投标人自行声明）；

1.6、法律、行政法规规定的其他条件：

（1）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求（事业单位除外），申请人应在“信用中国”网站（******）未被列入失信被执行人记录（自动跳转到“中国执行信息公开网”（******）进行失信被执行人结果查询）、重大税收违法失信主体；在中国政府采购网（******）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）：参与本项目的申请人信用查询的时间：本项目采购公告发布之日起至投标截止时间，以采购人或采购代理机构查询结果为准；

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动：投标人自行承诺；

（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动：投标人自行承诺；

（4）本项目不接受联合体参与投标：投标人自行承诺。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无（本项目不属于专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利企业采购项目）。

3.本项目的特定资格要求：①投标人主体为不具备独立法人资格的分公司时，应提供其具备独立法人资格的母公司出具的允许其代表母公司参与本项目投标的授权函②本项目的投标人或投标人母公司须具备中华人民共和国基础电信业务经营许可权限，提供4G、5G移动通信业务经营资质（LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务、第五代数字蜂窝移动通信业务）。

三、获取招标文件

时间：2025年8月15日至2025年8月29日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）；

地点：政采云平台（******）线上获取。本项目不发放纸质招标文件，投标人可自行在“政采云”平台（******）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台－项目采购－获取招标文件－找到本项目－点击“申请获取招标文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台（******）获取的招标文件编制。

方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其他采购资料。CA申领链接：******/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。

2.按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。注：未在规定时间获取招标文件的投标人不得参与投标。

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2025年9月9日10时00分（北京时间）；

地点：政采云平台（网址：******）电子开标厅，请登录政采云投标客户端投标。投标人应按照本项目招标文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在"政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次采购公告同时在《云南省政府采购网》《政府采购云平台》上发布。采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

2、投标有效期（日历天）：90天。

3、是否需要缴纳投标保证金：不需要。

4、本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。

5、本项目实行网上开标，采用电子投标文件；

5.1各投标人在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：******/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；

5.2投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（******/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190或5763进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，******66；云南CA紧急联系方式：******。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：******管理局

地址：昆明市官渡区北京路136号

联系方式：0871-******

2.采购代理机构信息

名称：******有限公司

地址：云南省昆明市金泰国际一期9栋5楼

联系方式：****** ******

3.项目联系方式

项目联系人：杨华、张明孔、杨建东、杨燕、朱庆、杜泽云

项目联系电话：******、0871-******