一、评标工作回顾
1、工程概况
(1)工程名称:东莞市厚街镇厚山水质净化厂工程
(2)建设地点:东莞市厚街镇厚山现代产业园北侧公共绿地内,工业西路与三丫陂水、虎门灌渠交叉口东南侧
(3)建设单位:东莞市厚街镇水务工程运营中心
(4)招标人:东莞市厚街镇水务工程运营中心
(5)招标代理机构:******有限公司
(6)建设规模:本项目为新建水质净化厂及配套进出水管线工程,水质净化厂处理规模为1.5 万吨/天,项目总用地面积为4319.29平方米,总建筑面积为4641.69平方米。出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准中的较严值(其中总氮要求≤10mg/L),最终执行排放标准以环评或主管部门批复文件为准。(具体建设规模及内容以批复的文件为准)。
(7)本次招标项目的计划工期:计划工期为 452 日历天,计划开工日期为 2025 年12月 1日,计划竣工日期为2027年 2月 26 日。
(8)本次招标项目的投资金额:本次招标项目的最高投标限价87,747,372.34元(其中包含的定额工日工资总额为人民币6,179,453.90元,含安全生产措施单列费人民币 965,900.11 元)。
(9)招标方式:公开招标
(10)招标范围:东莞市厚街镇厚山水质净化厂工程施工,按招标文件、招标图纸、工程量清单等所含内容,包括但不限于:(1)水质净化厂建筑工程[含基坑支护、软基处理、室内建筑安装、各类建(构)筑物的基础施工等];(2)厂区室外工程[含景观、道路工程、绿化工程、厂区室外管网等];(3)工艺安装工程[含工艺、设备,工艺管道,电气工程,自控工程,视频监控及安防等];(4)外部配套工程[含外部供电、外部供水、污水进水管线]等。以上招标范围未尽事宜,详见招标图纸及工程量清单,并满足设计文件的要求。
2、开标
1、2025年10月20日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室(5)召开投标会。
2、参加投标单位共11家,经系统辅助审查及人工复核,符******有限公司项目负责人不满足************有限公司不通过原因:◆项目负责人无对应类别的建安B证!◆项目负责人未签到!根据招标文件要求,本项目只对联合体牵头方的项目负责人进行签到以及资格要求进行审查,对联合体从体不作要求。经招标人及招标代理现场确认,上述投标单位满足招标文件要求,予以人工通过。详见:招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线解密投标文件的情况:至投标文件截止在线解密时间,解密成功的投标单位共10家,未解密成功的投标单位共1家。详见:招标工程投标资审及解密结果表。
4、投标人提出异议时间截止,未收到投标人提出异议。
5、通过资格审查并解密成功的投标单位共10家。详见:招标工程投标资审及解密结果表。
6、本次通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于15家,根据招标文件要求,招标人将通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。
7、收标投标会到会各方均无异议。
3、入围筛选
本项目无需筛选
4、评标时间及地点
(1)评标时间:2025年10月21日09:30时至2025年10月21日16:00时。
(2)评标地点:东莞市公共资源交易中心评标室(8)。
5、评标程序
详见评标报告附表。
6、评委守则
详见评标报告附表。
7、参加评标会议的部门及人员
******委员会组成情况"。
东莞市厚街镇水务工程运营中心(招标单位)
******有限公司(招标代理机构)
广东省东莞市南华公证处(公证部门)
上述人员签到情况详见评标报告附表。
******委员会组成情况
******委员会的组建
本项目设立9人******委员会和评标方法暂行规定》组建,其中3人******委员会总人数的三分之一)由招标人自行确定,6名专家于2025年10月20日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
******委员会负责人
******委员会负责人详见评标报告附表。
******委员会签到情况
******委员会签到情况详见评标报告附表。
三、否决投标情况说明
无。
四、澄清、说明事项纪要
无。
五、投标文件评审最终综合得分汇总
各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下:
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格部分有效性评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 40 | 通过 | 49.96 | 99.96 | 1 | |
2 | 投标单位2 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 9 | 通过 | 49.84 | 68.84 | | |
3 | 投标单位3 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 40 | 通过 | 49.95 | 99.95 | 2 | |
4 | 投标单位4 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 5 | 通过 | 49.89 | 64.89 | | |
5 | 投标单位5 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 7 | 通过 | 49.94 | 66.94 | | |
6 | 投标单位6 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 21 | 通过 | 49.99 | 80.99 | | |
7 | 投标单位7 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 33 | 通过 | 49.83 | 92.83 | | |
8 | 投标单位8 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 40 | 通过 | 49.88 | 99.88 | 3 | |
9 | 投标单位9 | 广州市黄埔建筑工程总公司 | 通过 | 10 | 通过 | 22 | 通过 | 49.87 | 81.87 | | |
10 | 投标单位10 | ******有限公司 | 通过 | 10 | 通过 | 5 | 通过 | 49.93 | 64.93 | | |
以上结果依据评标报告附表得出。
六、评标结果和推荐的定标候选人
******委员会全体成员根据招标文件规定向招标人一致推荐进入定标环节的定标候选人名单如下(排名不分先后):
******有限公司;
******有限公司;
******有限公司。
七、评标办法
评标办法附表1-1(技术标暗标部分有效性评审)
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求,未对招标文件有重大的保留,包括重新划定风险,改变各方的权利和义务,提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差,下列情况属于重大偏差:① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单,投标人针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施; 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2(商务标部分有效性评审)
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章"投标人须知"第3.5.8款要求(除注明外,招标文件相关条款中提及的以及第十章"投标文件格式"中的投标人"公司法人公章"及"投标人法定代表人签章""技术负责人签章"等均指由数字证书电子签章。) |
投标文件格式 | 符合第十章"投标文件格式"的要求 |
联合体投标人 | 提交联合体协议书,并明确联合体牵头人 |
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 |
评标办法附表1-3(投标文件价格部分有效性评审)
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章"投标人须知"第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章"投标人须知"第3.5.8项规定 |
服务期限 (即工期) | 符合第二章"投标人须知"第1.3.2项规定 |
质量标准 | 符合第二章"投标人须知"第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章"投标人须知"第3.3.1项规定 |
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 |
评标办法附表2-1技术标部分评审标准(10分)
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 对项目拟建工程及其建设环境认识准确、透彻。详尽、清晰及完整了解现有的基础资料。对项目拟建工程建设的主要特点进行合理分析。对项目拟建工程对周边环境的影响进行分析。 | 1分 | |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 有健全的安全保证体系及相关制度。 有本项目安全生产资金保障制度及措施。 配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员。 针对本项目有明确的安全、文明施工管理目标,并有相关具体措施。 安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实,能反映岗位人员负责岗位资料的措施。 有针对本项目建设过程中可能存在的危险性较大分部分项工程分析内容,并有相关管理措施。 有针对本项目建设过程中可能存在的危险源分析内容,并有相关管理措施。 有针对本项目建设过程中可能存在的重大安全隐患及风险分析内容,并制定应对措施。 有本项目的安全生产、文明施工措施费使用落实的管理制度及措施。 | 1分 | |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度。 制定项目成品保护实施计划、成品保护专项方案及措施。 承诺项目进入保修期的保修工作到位,企业有完善的保修期工作制度。 成品保护和工程保修工作设立了专门的保修组织机构,配备岗位齐全、专人负责。 有保障保修沟通及时有效的措施、定期回访制度等。 | 1分 | |
4 | 施工组织方案 | 项目总体施工管理思路的合理性。 主要管理人员的配置、职责与分工合规合理。 总平面布置科学与实用。 施工流水段(区)划分合理。 | 2分 | |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 主要施工方案齐全、完整。 主要施工方案有针对性、合理性、可操作性。 主要施工流程的详细程度符合要求。 关键工程施工方法的明晰程度符合要求、技术措施合理可行并具有可操作性。 主要施工技术管理措施有针对性与合理性。 专项施工方案编制计划,计划符合项目进度计划。 | 1分 | |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 施工工期目标明确;体系健全、控制措施的合理可行性并具有可操作性。 影响工期目标的关键线路明确、合理。 施工进度计划符合投标文件里程碑节点要求。 有工程纠偏措施。 施工质量管理目标明确,体系健全。 质量保证措施合理、可行并具有可操作性。 关键工程质量管理措施完善。 | 1分 | |
7 | 施工人材机配置方案 | 劳动力配置合理。 施工机械配置合理。 施工材料(周转材料)配置合理。 工程材料采购进场计划合理性。 | 1分 | |
8 | 重难点分析及对策 | 对本项目的项目管理施工的重点难点分析全面、准确。 对本项目的项目管理施工的重点难点分析条理清晰。 对本项目的项目管理施工的重点难点保证措施合理有效。 对本项目的项目管理施工的重点难点解决方案完整。 | 1分 | |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 应急方案(预案)完整、有效。 风险识别准确。 针对风险有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施,风险抵抗能力强。 | 1分 | |
10 | 技术标页数 (不含封面) | 不宜大于 300 页,未超出页数的,不扣分。超过 300 页的将对其技术标得分扣减 3 分。 |
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 40分) |
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业信誉及获奖情况 | 12分 | 投标人自2020年1月1至今承接(或承、参建)过的类似项目业绩获得奖项的: ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的,每项得3 分; ②获得省级(含直辖市)建设行政主管部门或省级(含直辖市)行业协会颁发奖项的,每项得2分,本小项最高得 6 分; ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的,每项得1分,本小项最高得 4 分; 本项最高得 12 分。 注:①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会(学会);②获奖时间以获奖证书(含荣誉证书)颁发时间或网上公示获奖时间为准;③需提供获奖证书(含荣誉证书)扫描件或网上公示获奖页面截图凭证,得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分;④若为联合体参与本项目投标,由联合体牵头方提供的有效获奖材料复印件作为评审依据。⑤类似项目为市政公用工程包括给水工程、排水工程(含污水处理厂或净水厂)、燃气工程、 热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程(含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道)、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程(含水环境综合治理)、照明工程、绿化工程等。 |
2 | 企业类似业绩 | 12分 | 投标人自2020年1月1日至今每完成1项合同金额≥9000万元人民币的类似施工业绩的,得 3 分;本项最高得12分。 注:①类似业绩是指 市政公用工程 ;②有效业绩时间以竣工验收报告记载的时间为准,一个合同为1项业绩,不可重复计分;③若为联合体参与本项目投标,由联合体成员单位中的联合体牵头方提供的有效业绩材料原件扫描件作为评审依据;④合同金额以承包合同价为准,承包合同未载明合同总价的,以工程结算资料扫描件(工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额)为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价,同一工程项目分期发包,签订多个合同的,不以累加的合同额作为工程业绩。⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接(或承、参建)的施工与其他内容(如设计、咨询等)组合在一起发包的业绩,此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准,且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员(须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料),否则不得分。⑥业绩证明材料包括中标通知书(或施工许可证)、施工(或工程总承包)合同复印件(提供合同协议书等能反映主要内容和合同双方签证盖章页即可)和竣工验收合格证明材料复印件作为评审依据(三项材料缺一不可)。⑦市政公用工程包括给水工程、排水工程(含污水处理厂或净水厂)、燃气工程、 热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程(含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道)、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程(含水环境综合治理)、照明工程、绿化工程等。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 4分 | 项目经理(项目负责人)任职资格与业绩:(2分) 项目经理具有工程类专业中级(或以上)工程师职称的,加2分。 |
技术负责人:(2分) 技术负责人具有工程类专业中级(或以上)工程师职称的,加2分。 |
4 | 服务便利性、应急处突能力、过往业绩履约情况、建设单位履约评价的综合评定 | 12分 | 对投标人进行【好、中、差】定档后打分; (1)定档为【好】档的得12分; (2)定档为【中】档的得5分; (3)定档为【差】档的得1分。 |
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算: Yn=Y-丨Gn-T丨×100×H÷TYn:投标人价格得分; Gn:投标人投标报价; T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后(保留中标资格,当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算),取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值; □最低报价; H:扣分系数。当Gn>T时,H=2h;当Gn时,H=h;本次招标h=(0.2)取值区间为[0.1,1]。 |