京杭运河淮安四线船闸工程试验检测及质量服务项目（HASX-CZJC标段）

招标公告

1．招标条件

本招标项目京杭运河淮安四线船闸工程已由******委员会 以《省发展改革委关于京杭运河淮安四线船闸工程初步设计的批复》（苏发改基础发〔2025〕798号）批准建设，项目委托人为******办公室，建设资金来自部、省、市共同筹措，项目出资比例为100%，招标人为淮安市港航事业发展中心。现对京杭运河淮安四线船闸工程试验检测及质量服务项目HASX-CZJC标段进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目位于淮安市淮安区，京杭运河与苏北灌溉总渠交汇处下游约2km处，是京杭运河苏北段由南向北第三个梯级，和上游的淮阴船闸相距25km，和下游的邵伯船闸相距113km。现状淮安船闸有三线船闸组成，分别是1962年11月建设通航的一线船闸，建设规模为230×20×5.0（m，闸室长×口门宽×最小槛上水深，下同）；建成于1987年4月的二线船闸，建设规模为230×23×5.0（m）；于2003年7月建成通航的三线船闸，建设规模为260×23×5.0（m）。

本项目拟在淮安二线船闸与淮安三站之间的隔岛上新建四线船闸，船闸等级为Ⅱ级，设计船舶吨级为2000t，建设规模为290×34×5.0（m）。改建跨闸闸区工作桥1座，同时改建跨淮安船闸省道S328桥梁。主要建设内容包括船闸主体工程、引航道工程、闸阀门和启闭机工程、船闸辅助生产设施工程、桥梁工程等。本项目概算总投资为94390.18万元，其中工程费用74847.26万元。

（1）船闸主体

船闸等级：Ⅱ级通航建筑物；设计最大船舶吨级：2000t；船闸规模：290×34×5（m）（闸室长×口门宽×门槛最小水深）；上、下闸首采用钢筋混凝土坞式结构。闸室段除第一节闸室采用整体坞式结构外，其余段采用永临结合闸室墙+透水底板的分离式结构。

（2）输水系统

船闸承受单向水头，最大设计水头4.62米，输水系统采用不设镇静段的短廊道集中输水系统。

（3）引航道

四线船闸上游主、辅导航墙采用前排地连墙(钢板桩)+后排灌注桩、对拉钢板桩、钢板桩+锚锭结构；二线船闸上游主导航墙采用对拉钢板桩、钢板桩+锚锭、前排钢板桩+后排灌注桩结构。四线船闸下游主、辅导航墙采用重力式、前排地连墙+后排灌注桩、双排灌注桩结构；一、二线船闸下游主导航墙采用双排灌注桩结构。

二线、四线船闸上游靠船墩及分水墙采用下部灌注桩+上部承台结构；四线船闸下游靠船墩采用重力式、下部灌注桩+上部承台结构；一、二线船闸下游共用靠船墩采用下部灌注桩+上部承台结构。

（4）闸阀门、启闭机械、电气工程

上、下闸首工作闸门采用横梁式钢质平板人字门，船闸上、下闸首各设置一套检修闸门，检修闸门采用钢质叠梁式结构，阀门采用钢质提升平板门。

闸、阀门启闭机采用直推式液压机型。

电气控制系统采用集—散型控制系统，主要设备采用PLC和工控机，配电采用电网管理系统进行监测控制。上、下游引航道和闸室内采用电视监控系统。

（5）配套设施

生产与辅助建筑物工程包括闸首机房、业务用房、值班楼配电房、维修间、泵房和门卫房。

智慧船闸内容包括综合感知、智能调度，智能运维、应急指挥、视频监控及报警、收费、通信与导航等各子系统。根据航行需要和相关规范要求，设置助航安全设施和相应的标志标牌。

（6）桥梁工程

①跨淮安船闸S328桥：改建段桥梁标准宽度9米。

②跨闸工作桥与保通桥：工作桥（含与保通桥共建段）桥面标准宽度为9米，工作桥引桥标准宽度为6米。

2.2 招标内容

本次招标设1个标段，即HASX-CZJC标段，主要内容：

（1）船闸工程：工程范围内的四线船闸1座(包括船闸主体工程、引航道工程、土方开挖和疏浚、闸阀门、检修门、启闭机及电气、生产与辅助建筑物等工程)的施工阶段的抽检工作及交工、竣工阶段的检测及质量服务工作等。

（2）桥梁工程：跨淮安船闸S328桥、跨闸工作桥与保通桥及其附属工程的施工过程检测及交工、竣工阶段的检测工作、动静载试验工作等。招标范围内工程涉及的分部、分项施工过程检测和原材料抽检及交工、竣工验收检测、动静载试验工作及质量服务工作等。

（3）承担本项目中心试验室的筹建和运营工作。

2.2.1 试验检测相关内容如下（包括但不限于）：

（1）编制工作大纲、交工及竣工验收质量检测工作方案并且该方案需经过委托人组织审查通过。

（2）上述施工过程的原材料、半成品、成品、隐蔽工程及工程实体的试验检测，标准试验的验证性检测等。

（3）船闸及附属工程配套设施的施工过程检测及阶段验收、完工及竣工验收前的检测工作。

（4）船闸电气工程（含自动化）、重要临时工程的施工过程检测及阶段验收、完工、及竣工验收前的检测工作。

（5）船闸工程水下工程（基础、底板、门机电等）检测和导航墙地基与基础及墙身检测并提供水下验收专项检测报告。

（6）桥梁永久钢结构单元体等焊接的结构强度、焊缝外观和焊缝熔透性进行检测；对钢结构等进行无损探伤检测及涂装检测，以及钢结构用钢材、涂装材料、高强螺栓、栓（焊）接材料等进行质量检测；包括钢结构厂内检测和桥位现场检测。

（7）钢结构的原材料检测、焊缝无损探伤检测、涂层厚度检测、抗滑移系数检测、防腐涂料性能、漆膜厚度及附着力检测等。

（8）高程、坐标控制点的复核工作。

（9）编制交竣工验收、阶段验收、专项验收等试验检测报告。

（10）交工验收前检测、交工验收前外观检查、交工验收前内业资料检查、竣工验收前检测等。

（11）交工验收和竣工验收后修复工程的试验检测。

（12）完成委托人要求的其他相关工作。

2.2.2 桥梁动静载试验主要内容如下：

（1）承担桩基质量及完整性检测等；

（2）承担全桥静载、动载试验检测工作；

在本工程中，桥梁静、动载试验检测的主要目的如下：

a.检验成桥后结构强度、刚度，为交竣工验收质量鉴定提供科学依据；

b.了解桥梁的荷载横向分布规律和受力性能，掌握其在荷载作用下的实际工作状态；

c.测定桥梁结构的动力特性以及在试验荷载作用下的动力响应，以评估实际结构的动力性能；

d.评定桥梁结构承载能力是否达到设计荷载标准；

e.通过荷载试验建立桥梁初始技术档案。

2.2.3 质量咨询服务内容（包括但不限于）：

（1）协助委托人完成施工、监理单位工地试验室的申报备案工作，对监理和施工单位工地试验进行全面的监督、检查和指导，重点检查试验仪器检定及运转、试验人员到位情况、试验标准的应用、标准试验的批复、检测的频率等；不低于每两个月对各标段施工现场、工地试验室、材料储存及使用管理情况等进行一次巡查。

（2）本工程要求创成平安百年品质工程省级示范项目，争创部级公路水运平安百年品质工程示范项目。协助委托人做好创建过程中质量管理工作。

（3）每年配合委托人开展质量月、质量专项活动，编写策划相关活动方案，做好活动总结；每季度编写和提炼质量工作总结。

（4）协助委托人进行质量管理，促使项目高效高质量进行；开展定期、不定期巡查及专项检查，定期编制检测工作统计分析报告。

（5）每季度对施工单位质量通病活动进行检查指导，协助委托人下发质量检查通报，对各类试验检测数据进行汇总分析，提出相关建议措施。

（6）协助委托人完善项目质保体系，每季度对施工、监理等单位的质保体系进行检查。

（7）负责委托人质量风险评估及质量风险清单制定工作，并每半年对施工单位质量风险评估及质量风险清单制定进行指导和评估。

（8）定期（每年不少于1次）开展质量工作方面的宣贯、培训、讲座，进行最新质量相关法律法规、上级文件的解读。

（9）每年不少于2次策划开展项目质量、试验等技能考核比赛。

（10）每月汇总各检测单位的检测数据，形成整个工程项目的月度检测报告提交委托人；每季度提交质量分析报告。

（11）检查施工、监理单位的检验程序是否符合相关要求，并协助委托人进行试验检测相关管理工作；

（12）施工现场工艺行为和质量行为检查，提出问题清单及整改措施意见。

（13）协助委托人编制交竣工验收、阶段验收、专项验收等质量检测报告。

（14）完成委托人要求的其他相关工作。

2.3 服务期：从签订合同至项目竣工验收完及全部项目完成为止。

试验检测人在签订合同后，10个工作日内提交总体工作大纲和施工期间检测计划（交竣工验收质量检测工作方案根据进度要求另行编制），上述方案需经过委托人组织审查通过，试验检测人按照委托人根据施工期间检测计划及交竣工质量检测工作的进度要求组织开展质量检测工作。检测机构须严格按照工作方案规定的检测内容及工期要求进行检测，确保数据真实、可靠。检测机构在检测过程中发现检测数据异常或存在可能影响正常使用的质量或安全问题时，应及时报告委托人。

3．投标人资格要求

3.1 本项目要求投标人须满足以下资格要求：

（1）投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有有效的营业执照或事业单位法人证书；

（2）投标人具有以下资质（若为联合体形式投标，指联合体涵盖）：

A.交通运输主管部门颁发的有效的水运工程材料甲级和水运工程结构甲级资质。

B.交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级检测机构资质证书或公路工程桥梁隧道工程专项检测机构资质证书。

（3）投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）具有市场监督管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书。

（4）业绩要求：

①2020年1月1日至今（以交/竣工日期为准），投标人（若为联合体形式投标，指联合体牵头人）完成过水运工程试验检测项目。

②2020年1月1日至今（以交/竣工日期为准），投标人（若为联合体形式投标，指联合体任意一方）完成过桥梁工程试验检测项目。

注：①、②可以为同一业绩。

（5）项目负责人及技术负责人要求：

拟投入的项目负责人（若为联合体形式，指联合体牵头人委派）具有高级及以上技术职称，具有交通运输主管部门颁发《水运工程试验检测工程师证书》（材料或地基与基础或结构专业）或《公路水运工程试验检测师证书》（水运结构与地基或水运材料专业）；2020年1月1日至今（以交/竣工日期为准），担任过水运工程试验检测项目的项目负责人（或技术负责人）。

拟投入的技术负责人（若为联合体形式，指联合体任意一方）具有高级及以上技术职称，具有交通运输主管部门颁发的《公路工程试验检测工程师证书》（桥梁或公路专业）或《公路水运工程试验检测师证书》（道路工程或桥梁隧道工程专业）。

应提供拟投入项目负责人、技术负责人投标当月至投标当月开始往前2个月中至少1个月的社保缴纳证明（加盖缴费证明专用章）。

（6）信誉要求：投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）同时满足以下3项要求：

①投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）；

②投标文件递交截止时间当日，投标人未在“信用中国”网站（******/）中被列为失信被执行人；

③投标文件递交截止时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2 本次招标 接受 联合体形式投标，联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

②联合体牵头人必须水运工程材料甲级资质的单位，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

③共同投标协议约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

⑥联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目相应标段的投标。同一试验检测单位在本工程中不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托。已接受监理、施工等单位委托的检测单位，不得参与本项目投标，递交的投标文件不得参与评审。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（网址******:30001/login）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”（************银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元/标段，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：招标人不组织召开投标预备会。

5.2本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件递交截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2025年11月4日10时30分；

投标文件解密的截止时间为：2025年11月4日11时30分。

招标人定于上述投标文件递交截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台发布。

7.联系方式

招标人：淮安市港航事业发展中心   

地址：江苏省淮安市清江浦区漕运西路 96 号

联系人：卢女士

电话：0517-******

******有限公司

地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7层

联系人：林丹笑、徐乙丹

电话：******-8002

工作QQ：******59（添加时请主动备注单位名称）

8.其他

8.1本次招标采用资格后审，评标采用“综合评估法”，双信封形式。

8.2未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

8.3投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4 对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.5请各投标人在投标文件递交截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”及时下载招标补遗书（如有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.6行政监督部门：江苏省交通运输厅建设管理处

地址：南京市秦淮区升州路16号

电话：******  

邮政编码：210001

注：上述时间均为北京时间。

2025年10月