《中华人民共和国政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。《深圳经济特区政府采购条例》第七条规定，集中采购是指对集中采购目录以内以及集中采购目录以外、集中采购限额标准以上的项目实施的采购。

　　每年年初，财政部会印发《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引》（以下简称“该指引”）。该指引分为两部分，一是集中采购目录，该部分列明了应委托集中采购机构组织采购的采购品目（如A030105空调，A030201台式计算机等）；二是集中采购限额标准。各地可结合本地区实际自行确定各品目具体执行范围、采购限额等。