为积极应对重污染天气,更好保障公众身体健康,根据生态环境部《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》及其补充说明、《安徽省大气污染防治绩效管理工作指南(试行)》等文件要求,近期我市开展2025年重点行业绩效分级工作,现将相关事项公告如下:
一、重点行业绩效分级适用范围
重点行业绩效分级适用于水泥、汽车整车制造、工业涂装等39个重点行业(行业及国民经济行业分类代码见附件2《安徽省大气污染防治绩效管理工作指南(试行)》)。
二、绩效等级分类
重点行业绩效等级分为A级、B级、C级、D级 或引领性、非引领性。其中A级、B级、引领性为绩效先进等级。
三、绩效分级管控区别
在重污染天气预警响应期间, A级(引领性)企业免于强制性停产或限产,可自主采取减排措施;B级企业采取“以限代停、降负荷等方式减排;C级企业采取“以停代限”方式,与B级企业减排措放拉开差距;D级(非引领性)企业采取停产方式,这类企业是行业的主要减排对象。
不同行业不同绩效分级的减排具体措施要求详见附件1《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》。
四、绩效评级申报流程
(一)绩效评级原则
按绩效评级遵循“短板原则”,参评企业需满足所申请等级所有差异化指标,方能评定相应等级。A级、B级、引领性企业由省生态环境厅予以确认;C级、D级、非引领性企业市生态环境局予以确认。
在升级评定完成前,按2024年绩效分级评定结果进行管理;新纳入绩效管理的企业,默认按照该行业最低绩效等级进行管理。
(二)申请程序与时限
1.企业自评与申请。企业按照《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施》、《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南(试行)》、《重点行业移动源监管与核查技术指南(HJ 1321—2023)》中明确的差异化指标,开展对标与自评估。差异化指标主要包括装备水平、生产工艺、原辅材料、污染治理技术、污染物排放限值、有组织排放控制、无组织排放控制、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管等。向所在县(市)区、开发区生态环境分局提交申请材料,材料具体内容见《安徽省大气污染防治绩效管理工作指南(试行)》。
2.县(市、区)级生态环境部门初审。县(市)区、开发区生态环境分局对企业绩效评级申报材料的真实性、完整性、规范性进行核查,并对申报A级、B(含B-)级、引领性企业的开展现场核查。通过县级核查的A级、B(含B-)级和引领性企业绩效评级申报材料和初审意见及时报市生态环境局;通过县级核查的C级绩效评级申报材料和初审意见于每月30日前汇总后报送市生态环境局。
3.市级生态环境部门审核。市生态环境局对申报A级、B(含B-)级、引领性企业,开展预审工作,出具书面反馈修改意见。对达到绩效先进水平的企业,出具市级评审意见,并连同补充完善的企业申报材料转报省生态环境厅待审。
对申报C级绩效的企业,开展评审工作。符合要求的评定为C 级,不符合条件的评定为D级。评审结果反馈相关县(市)区生态环境分局。
附件:
1、《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》;
2、《安徽省大气污染防治绩效管理工作指南(试行)》;
3、 (HJ1321—2023)《重点行业移动源监管与核查技术指南》
4、县级生态环境分局及市生态环境局技术团队联系方式、
县(市)区
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姓名
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联系电话
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邮箱
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肥东县
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许松
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******84@qq.com
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肥西县
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黄治美
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******
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******5@qq.com
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长丰县
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纪智慧
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******27@qq.com
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巢湖市
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丁晨
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******66@qq.com
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庐江县
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黄曾林
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******6@qq.com
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庐阳区
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徐君
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******/******
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******8@qq.com
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蜀山区
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张轩
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******08@qq.com
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瑶海区
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姚健
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******91@qq.com
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包河区
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胡萍萍
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******2@qq.com
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高新区
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胡建
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经开区
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马秀
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新站区
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靳伟
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******7@qq.com
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安巢区
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周游
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******8@qq.com
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市局技术团队
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卫尤文
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市局技术团队
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黄雪梅
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附件1 ****** 重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版).pdf
******办公室关于印发《安徽省大气污染防治绩效管理工作指南(试行)》的通知.pdf
附件3 HJ1321—2023重点行业移动源监管与核查技术指南.pdf