一、功能及要求:本次审查的范围为2023—2024年6月( 2023年4季度—2024年2季度)申报产业政策兑现的新区范围内(含湘江新区、原长沙高新区、原岳麓区)招商产业项目,共计项目合同主体约75个(本标包预计20个,具体项目数量及项目级别按实际审计数为准),计划通过档案资料核查、现场核实、项目约谈等方式对项目逐一审查,每个项目需要单独出具项目专项审计报告。
二、相关标准:
成交供应商须依法、依规、依约审查项目的合同签订情况、合同履行情况、合同双方的主要权利义务执行情况、项目效益情况、合同存在的违约责任及风险等内容,协助园区开展后续处置工作,提出项目履约情况建议,为政策兑现和违约处置提出审核依据,并编制专项审计报告。
三、技术规格:
????????项目预算 项目级别 ??? | 第一包 |
数量 | 单价(元) | 小计(元) |
A级项目:考核项在12项及以上、或拨付资金在5000万元及以上的项目、或审核内容项虽少但特别复杂、或园区重点关注重大项目(四者有其一则为A级) (5000万及以上) | 3 | 38608.88 | 115826.64 |
B级项目:考核项在9-11项及以上、或拨付资金在2000-5000万元以内(不含5000万元)的项目(二者有其一则为B级) (2000-5000万元) ? | 4 | 28298.28 | 113193.12 |
C级项目:考核项在6-8项的项目; | 5 | 14788.77 | 73943.86 |
D级项目:考核项在5项及其以下的项目 ?? | 8 | 5381.01 | 43048.06 |
资料文印成本 | 20 | 34.00 | 680.00 |
合计(元) | 20 | 346691.68 |
四、交付时间和地点:
1、审计时间
从服务团队开始进行审计起6个月内提交审计成果;服务团队根据采购人要求开始审计,原则上不得晚于2024年6月30日前开始审计工作。
2、审计人员
A级项目:注册会计师(高级职称):2人 ????专职会计(中级职称):4人
B级项目:注册会计师(高级职称):2人 ???专职会计(中级职称):4人
C级项目:注册会计师(高级职称):1人 ???专职会计(中级职称):2人
D级项目:专职会计(中级职称):2人
注:以上人员数量为最低标注,服务团队人员中注册会计师不得变更人员。
人员类别 | 人员工资预算(元/日) |
注册会计师(高级职称) | 602.14 |
专职会计(中级职称) | 413.72 |
注:供应商人员工资报价不得高于人员工资预算
五、服务标准:
1、审查合同签订情况。重点关注合同签订前是否履行必要的尽调程序,引进企业是否与新区产业发展规划相匹配,是否存在违法违规承诺的优惠条件,合同签订是否履行了相关的审批程序。
2、审查合同履行情况。重点关注引进项目投资、开竣工、投产、研发、资质认证等核心指标是否符合投资合同约定,根据相关会议精神和项目考核要求,通过资料核查、现场走访核实等方式核查企业合同履行情况。
3、审查招商引资项目效益情况。重点关注是否符合园区规划和产业布局,达产后的产值、税收等是否达到合同约定目标,分析是否具有其他的经济效益和社会效益。
4、提出项目履约情况明确结论和建议。通过全面、系统的梳理,就招商产业项目履约情况给予真实、客观、公正的建议性结论。
5、审计单位的廉政要求。审计单位须依法、依规并严格按照合同约定进行审计工作,不得与相关单位联合作假,出具作假报告,存在违法、违规或违约并给采购人带来损失的情况,将中止合同,并由采购人上报相关监督管理部门,对违规单位进行相应的处罚,给采购单位造成损失的给予对应赔偿,同时该审计单位三年内不得承揽湖南湘江新区业务。
六、验收标准:
1、本项目按长财采购[2016]6 号文的规定,以简易程序验收方式进行验收若项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、按照项目审计要求,审计程序恰当,审计指标完整,获取的审计证据充分,对相关数据资料的真实性、合规性判断准确;
3、根据项目合同约定和相关会议纪要精神,充分与我局沟通,待双方确认一致后,形成审计报告底稿、初稿和定稿;
4、按照审计时间要求,拟定工作计划表,按时提交审计结果和报告,并根据项目实际情况完善项目审计报告。
七、其他要求:
1、服务期限:从服务团队开始进行审计起6个月内提交审计成果;服务团队根据采购人要求开始审计,原则上不得晚于2024年6月30日前开始审计工作。
2、服务地点******委员会商务和市场监管局指定地点。
?3、中标(成交)原则:供应商可以选择招商产业项目履约兑现第三方专项审计服务一包、二包、三包、四包中的任一标包或多个标包投标,但只能中标其中一个标包,以一包、二包、三包、四包的顺序为中标原则,如第一标包中标人在其他标包也排名第一时,则该标包中标人由中标候选人依序递补,以此类推。
3、结算方法:
(1)付款人:******委员会商务和市场监管局
(2)付款方式:合同签订后,甲方按合同服务费总金额(含税)的40%预付给乙方,剩余60%按实结算(具体以乙方最终审计项目个数及项目级别为准),待验收合格后(无质量问题、服务纠纷,以及其他经济法律纠纷等)并在甲方办理结算评审后一个月内付清。
4、成交供应商必须遵规守纪,不得做任何违反法律法规的行为,否则后果由成交供应商自行负责。
5、本项目采用费用包干方式服务,供应商应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的人力、物力、财力等,以及所有人工、管理、财务等所有费用。如成交,在服务过程中出现任何遗漏,均由成交人免费提供,采购人不再支付任何其他费用。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。